Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1039/2022 ~ М-863/2022 от 06.07.2022

    56RS0019-01-2022-001314-54    

№ 2-1039/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 октября 2022 года     город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Вернер О.В.,

с участием представителя истца Самошкина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1039/2022 по иску Третьяковой Надежды Васильевны к администрации города Орска, Управлению жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Третьякова Н.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований Третьякова Н.В. указала, что является собственником жилого помещения - 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях улучшения благоустройства и повышения комфортности истцом была выполнена перепланировка квартиры, которая выразилась в следующем: демонтаж и возведение новой перегородки между санузлом и жилой комнатой, обустройство кухонной зоны за счет демонтажа дверного проема между жилой комнатой и коридором, пробит дверной проем между жилой комнатой и кухней. Согласно справке ООО «ГеоСтар» от 12 января 2022 года квартира после перепланировки имеет следующие показатели: общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Перепланировка была выполнена без нарушения строительных норм, не нарушает права и законные интересы других лиц. При обращении в УЖКХ администрации г.Орска с заявлением о возможности согласования самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, истцу было указано на необходимость привести квартиру в прежнее состояние или обратиться в суд для вынесения решения о сохранении помещения в перепланированном виде.

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 15 апреля 2022 года проведенные строительные работы по перепланировке квартиры не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 (СНиП 31-01-2003), не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для жизни и здоровья.

Определением Ленинского районного суда г.Орска от 4 августа 2022 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечено УЖКДХТ администрации г.Орска.

Определением Ленинского районного суда г.Орска от 13 сентября 2022 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ларина В.И.

В судебное заседание истец Третьякова Н.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Самошкин Е.С. в судебном заседании исковые требования Третьяковой Н.В. поддержал. Пояснил, что квартира истца расположена на 4 этаже. Под квартирой истца на третьем этаже находятся две квартиры, в том числе, квартира №, принадлежащая Лариной В.И., в которой выполнена перепланировка, в результате которой санузел в квартире истца располагается над коридором квартиры Лариной В.И. Таким образом, строительные работы по перепланировке квартиры Третьяковой Н.В. не нарушают строительные нормы и правила.

Представитель ответчика администрации г.Орска, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление, администрация г.Орска просила отказать в удовлетворении исковых требований Третьяковой Н.В., поскольку Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3). В силу п.7.20 Свода Правил СП 54,13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», размещение уборных (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами, кухнями-столовыми) не допускается. В соответствии с п.24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит. Таким образом, проведенная планировка квартиры истца не соответствует требованиям закона, следовательно, нарушает условия эксплуатации, права и законные интересы других граждан.

Представитель ответчика УЖКДХТ администрации г.Орска, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Третье лицо Ларина В.И., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Выслушав представителя истца, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведённая при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).

Согласно п.7.20 СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», утвержденного Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года № 361 пр, размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, размещение ванных комнат и туалетов над жилыми комнатами и кухнями (пункт 24) и объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами (пункт 13), не допускается.

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой).

Судом установлено, что Третьякова Н.В. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Орское отделение от 28 февраля 2018 года следует, что в указанной квартире Третьяковой Н.В. была выполнена перепланировка, которая заключается в демонтаже перегородки между санузлом и жилой комнатой, возведении новой, демонтаже дверного проема между коридором и жилой комнатой, устройстве проема между кухней и жилой комнатой. В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Оренбург» филиал в г.Орске от 6 апреля 2022 года, с 24 октября 2017 года квартира <адрес>, отключена от сети газопотребления по личному заявлению абонента.

Согласно заключению ООО «ГеоСТАР» от 15 апреля 2022 года проведенные строительные работы по перепланировке квартиры <адрес>, не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают механической безопасности, пространственной жесткости и устойчивости здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для жизни и здоровья.

На обращение в Управление ЖКХ администрации г. Орска о выдаче заключения о возможности согласования выполненной перепланировки 5 июня 2019 года УЖКХ администрации г.Орска выдало Третьяковой Н.В. предписание о приведении квартиры в прежнее состояние или рекомендовало обратиться в суд для вынесения решения о сохранении помещения в переоборудованном и (или) перепланированном состоянии.

На основании договора купли-продажи от 23 июля 2021 года собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Ларина В.И.

Решением Ленинского районного суда г.Орска от 9 июня 2007 года, вступившего в законную силу 20 июня 2007 года, жилое помещение – однокомнатная квартира <адрес>, сохранено в перепланированном состоянии (устройство дополнительной кирпичной перегородки, в результате проходная жилая комната стала изолированной, организация стенного шкафа из облегченной конструкции на площади жилой комнаты) с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Б.Т.А. пояснила, что согласно поэтажному плану многоквартирного жилого дома <адрес> расположена на 4 этаже 4-этажного жилого дома. Под указанной квартирой находятся две квартиры № и №. Санузел квартиры № находится над квартирой №. Согласно поэтажному плану в результате увеличения санузла за счет проходной жилой комнаты в квартире №, санузел данной квартиры должен располагаться над проходной жилой комнатой в квартире №. Однако в квартире № была выполнена перепланировка, а именно, за счет проходной жилой комнаты между комнатой и санузлом организован коридор. В результате выполненных в квартирах № и № перепланировок санузел квартиры истца располагается фактически над коридором квартиры №.

Таким образом, судом установлено, что санузел квартиры истца располагается над вспомогательным помещением - коридором квартиры №, принадлежащей третьему лицу Лариной В.И., что не противоречит требованиям п.7.20 СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», в связи с чем, суд приходит к вводу, что произведённая в жилом помещении истца перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. А при таких обстоятельствах требования Третьяковой Н.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░░ ░.░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░ ░.░.