Решение от 22.05.2018 по делу № 5-192/2018 от 22.05.2018

<НОМЕР> 5-6-192\2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 22 мая 2018 гг.Ростов-на-Дону

        Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г.Ростова-на-Дону<АДРЕС>

на судебном участке № 6, Балашова Анастасия Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении  в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья «Терраса Хаус», Семененко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож.<АДРЕС>

           поступивший из Госжилинспекции по РО,

                                                УСТАНОВИЛ :

23 апреля 2018 года главным специалистом сектора по Ворошиловскому и Октябрьскому району межрайонного отдела жилищного надзора в отношении председателя правления ТСЖ «Терраса Хаус» Семененко В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об АП. Согласно указанному протоколу об административном правонарушении Семененко В.А.,являясь председателем правления товарищества собственников жилья «Терраса Хаус», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, не представило в Госжилинспекцию области, в соответствии с требованиями п.9 ст.138 ЖКРФ, копию реестра членов ТСЖ до 01.04.2018г. Таким образом, установленная законом обязанность законным представителем ТСЖ не была исполнена. Чем нарушено требование, установленное п.9 ст.138 ЖК РФ, в соответствии с которым ТСЖ обязано вести реестр членов товарищества собственников жилья и ежегодно в течении первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в орган исполнительной власти субъектов РФ, указанные в ч. 2 ст.20 ЖК РФ. В судебное заседание председатель ТСН «Терраса Хаус» Семененко В.А. не явился. Извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным дело рассматривать в отсутствие председателя ТСЖ «Терраса Хаус». Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Семененко В.А., являясь председателем правления товарищества собственников жилья «Терраса Хаус», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, не представило в Госжилинспекцию области, в соответствии с требованиями п.9 ст.138 ЖКРФ, копию реестра членов ТСЖ до 01.04.2018г. Таким образом, установленная законом обязанность законным представителем ТСЖ не была исполнена.

Чем нарушено требование, установленное п.9 ст.138 ЖК РФ, в соответствии с которым ТСЖ обязано вести реестр членов товарищества собственников жилья и ежегодно  в течении первого квартала текущего  года направлять копию этого реестра в орган исполнительной власти субъектов РФ, указанные в ч. 2 ст.20 ЖК РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях председателя ТСЖ «Терраса Хаус» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лило, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина председателя ТСЖ «Терраса Хаус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

-актом выявления нарушения жилищного законодательства от 12 апреля 2018г.

-копию уведомления

-копию выписки из ЕГРЮЛ

-копией акта о неявке законного представителя юрлица для участия в составлении протокола об административного правонарушения.

Оценив в судебном заседании доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  суд считает вину председателя ТСЖ «Терраса Хаус»  доказанной и квалифицирует их действия по ст.19.7 КоАП  РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность председателя ТСЖ «Терраса Хаус» в соответствии с ч.2 ст.4.2  судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административною ответственность председателя ТСЖ «Терраса Хаус»  в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении председателю ТСЖ «Терраса Хаус» вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, возможность наступления тяжких последствий, однако, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем, суд считает возможным  избрать наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10  КоАП РФ, мировой судья

                                                П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░»  ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░. 00 ░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░. 00 ░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░ 0348859700000000240636145

░\░  40101810400000010002

░░░░ ░░░░░░░░░░ : ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>

░░░ 046015001

░░░ 6163056346

░░░ 616301001

░░░░░ 60701000

░░░ 85411690040040000140

░░░░ 40101810400000010002

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░) ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ :                                                           ░.░.░░░░░░░░