Решение по делу № 5-294/2019 от 11.07.2019

Дело № (3)5- /2019                                                                                                                  К О П И Я

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2019 года                                                                                                          г. Ярославль<АДРЕС>

    Мировой  судья  судебного  участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Красильникова Л.Г., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении  <ФИО1>  по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    <ДАТА2> из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красноперекопскому городскому району в суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении                            от <ДАТА3>, составленный в отношении <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

    Суд, проверив материалы дела, оценив все в совокупности, считает, что в порядке подготовки дела к рассмотрению, протокол подлежит возврату в орган его составивший, по следующим основаниям.                                                                                                                    

    Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает  назначение наказания  виновному лицу в виде  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

    Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

    Таким образом, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест либо обязательные работы во всех случаях является необходимым.

     В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года разъяснено, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

    При этом, из приведенных разъяснений  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) следует, что принятие к производству суда и рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является правом, а не обязанностью суда.

     Поскольку <ФИО1> не явилась и не была доставлена в судебное заседание в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

     На основании изложенного, руководствуясь  п.4 ч.1 ст.29.4  КоАП РФ,

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л:

     Возвратить в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красноперекопскому городскому району протокол об административном правонарушении от 03.07.2019г. и другие материалы дела, составленные в отношении  <ФИО1>  по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

     Определение может быть обжаловано в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  определения.

Мировой судья   (подпись)

Копия верна

Мировой судья                                                                                                           Л.Г. Красильникова