Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-979/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-979/2020

УИД № 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                 16 октября 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника участка ООО «СтройЭлектро» Захарова Д.А.

УСТАНОВИЛ:

В Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол № 0 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении начальника участка ООО «СтройЭлектро» Захарова Д.А..

Согласно представленным материалам административное расследование в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делу не проводилось, вынесение соответствующего определения само по себе не свидетельствует о производстве расследования.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, что в рассматриваемом случае не проводилось.

Получение 15.10.2020 года объяснений Захарова Д.А., приобщение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СТРОЙЭЛЕКТРО», приобщение копии приказа о приеме на работу Захарова Д.А. и копии должной инструкции начальника участка, не является производством административного расследования по смыслу, придаваемому ему положениями ст. 28.7 КоАП РФ, разъяснением Верховного суда РФ и правоприменительной практикой.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Исходя из правовой позиции, закрепленной в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола следует, что административное правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, пос.Тярлево, перекресток ул.Березовая и ул.Тярлевская, а потому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по территориальной и предметной подсудности мировому судье судебного участка № 150 Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 ч. 2, КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол № 0 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении начальника участка ООО «СтройЭлектро» Захарова Д.А. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 150 города Санкт-Петербурга.

Судья                                                                                               Ю.Г. Стрючков