Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-43/2023 от 10.01.2023

Судья Муравьёв Д.В. Дело № 21-43/2023

УИД 37RS0022-01-2022-002225-62

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иваново 13 января 2023 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника Николаева С.И. в интересах Кожевникова Алексея Александровича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 23 ноября 2022 года оставлено без изменения постановление заместителя главного государственного инспектора в Ивановской области заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области Малышевой О.Ю. от 16 июня 2022 года, вынесенное в отношении Кожевникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, защитник по доверенности Николаев С.И., не соглашаясь с принятым судьей районного суда решением, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник (ч. 1). В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2). Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3).

В соответствии с ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, по общему правилу вправе обжаловать только постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абз. 4 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право защитника, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Имеющаяся в материалах дела доверенность от 27 ноября 2019 года уполномочивает Николаева С.И. быть защитником Кожевникова А.А. по делам об административных правонарушениях с правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, полномочий на обжалование решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении доверенность не содержит.

При таких обстоятельствах жалоба, поданная защитником Николаевым С.И., на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Кожевникова А.А. не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем, подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Николаева С.И. в интересах Кожевникова Алексея Александровича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Кожевникова Алексея Александровича возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев