Дело № 5-3-231/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 14 июля 2020 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Самойлов Е.И. (г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 11), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, поступившие из Южной транспортной прокуратуры в отношении юридического лица - ООО «Форсаж», ИНН 7728653230, место нахождение: г. Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, д. 61, поставлено на учет в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону 26.03.2008 г.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 03.03.2020 ООО «Форсаж» заключен трудовой договор с Кожевниковой Светланой Николаевной, ранее занимавшей должность главного государственного таможенного инспектора. Приказом начальника Ростовской таможни от 12.08.2010 № 412-к Кожевникова С.Н. назначена на должность главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела. С 02.03.2020 Кожевникова С.Н. уволена приказом начальника Ростовской таможни от 21.02.2020 № 97-к в связи с расторжением контракта по своей инициативе. 03.03.2020 Кожевникова С.Н. принята на работу в ООО «Форсаж» на должность менеджера по продажам. В нарушение установленных Правил в уведомлении ООО «Форсаж» от 12.03.2020 №11 в адрес Ростовской таможни - бывшего работодателя Кожевниковой С.Н. не указаны: дата и место рождения, должность государственной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной службы; данные о приказе о приеме на работу, данные о трудовом договоре о приеме на работу, должность на которую принята Кожевникова С.Н., должностные обязанности Кожевниковой С.Н., полное наименование организации (указано только сокращенное). Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, ООО «Форсаж» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 54). Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утвержден Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 (далее - Указ № 557). Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 (далее - Правила). В пунктах «а, б, в, г» части 5 Правил указано, что в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы, наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).
Согласно п. «б, г» ч. 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен, должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином.
Проверкой установлено, что 03.03.2020 ООО «Форсаж» заключен трудовой договор с Кожевниковой Светланой Николаевной, ранее занимавшей должность главного государственного таможенного инспектора, которая на момент увольнения включена в перечень должностей по Указу № 557. В нарушение указанных требований закона в уведомлении ООО «Форсаж» от 12.03.2020 №11 в адрес Ростовской таможни - бывшего работодателя Кожевниковой С.Н. не указаны: дата и место рождения, должность государственной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной службы; данные о приказе о приеме на работу, данные о трудовом договоре о приеме на работу, должность на которую принята Кожевникова С.Н., должностные обязанности Кожевниковой С.Н., полное наименование организации (указано только сокращенное). Указанное уведомление не является выполнением в полной мере обязанности сообщать о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдвух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При таких обстоятельствах в действиях ООО «Форсаж» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Суд считает его вину установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении административного дела обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
Данное правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий. С учетом всех установленных по делу обстоятельств суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.29 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░: ░/░░░░ 40101810303490010007 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 046015001, ░░░ 6167093532, ░░░ 616701001, ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░ 41511601191010029140, ░░░░░ 60701000. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.