Решение по делу № 5-376/2020 от 22.10.2020

№ 5-8-376/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна, рассмотрев в судебном участке №8 Волгоградской области (Волгоградская область г.Жирновск, ул. Коммунистическая, 3), дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 8 Волгоградской области из ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 9, 06.10.2020 года, в отношении должностного лица - председателя совета ТОС «Подчинный» Сорокиной Светланы Михайловны, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Сорокина С.М., являясь председателем совета ТОС «Подчинный» (юридический адрес: ул. Центральная д. 14А п. Подчинный Жирновского района Волгоградской области), в нарушение требований ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок, не позднее 00 час. 00 мин. 20.07.2020 - на бумажном носителе и до 00 час. 00 мин. 27.07.2020 - в форме электронного документа, не представила в филиал № 9 ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период - полугодие 2020 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Сорокина С.М. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. Из материалов следует, что о необходимости явки в суд Сорокина С.М. извещалась судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по месту осуществления ею своих должностных обязанностей.

В судебное заседание Сорокина С.М. не явилась по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, юридической помощью защитника, который мог бы представлять её интересы в суде, не воспользовалась.

По смыслу закона, извещение Сорокиной С.М. о времени и месте судебного разбирательства при неполучении судебной повестки, направленной ей заказной корреспонденцией по адресу места жительства, признается надлежащим, поскольку судьей были созданы условия, необходимые для реализации права Сорокиной С.М. на участие и защиту в суде.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сорокиной С.М., в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Сорокиной С.М. не нарушены, приняты все необходимые меры для её надлежащего извещения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину Сорокиной С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям:

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. 

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом как особым субъектом административной ответственности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что Сорокина С.М., являясь председателем совета ТОС «Подчинный», в нарушение требований ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок, не позднее 00 час. 00 мин. 20.07.2020 - на бумажном носителе и до 00 час. 00 мин. 27.07.2020 - в форме электронного документа, не представила в филиал № 9 ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период - полугодие 2020.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - ТОС «Подчинный», в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено.

Виновность Сорокиной С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № 157 от 28.09.2020, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Все эти доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает, они оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья считает, что вина Сорокиной С.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нашла подтверждение при рассмотрении дела.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Сорокиной С.М. минимальное наказание в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать виновной Сорокину Светлану Михайловну в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Сумму штрафа следует перечислить на следующие реквизиты: УФК по Волгоградской области (ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ), отделение Волгоград г. Волгоград, р/сч 40101810300000010003, БИК 041806001, ИНН 3444050993, КПП 344401001, КБК 39311607090070000140, ОКТМО 18701000, протокол 157 от 28.09.2020.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Жирновский районный суд.

Мировой судья: 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, к которым относится.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________ 2020 года.

На дату предъявления постановления к исполнению срок для добровольной уплаты штрафа истек, штраф не уплачен. Остаток   неоплаченного штрафа ___________ рублей.

Исполнительный документ выдан «____»_____________2020г.