Решение по делу № 5-403/2020 от 13.04.2020

Дело № 5-403/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 апреля  2020   года                                                                                               п. Пограничный

      Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зипанд Т.Е., и.о. мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края  (расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный,ул.Советская,45),

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Серова Игоря Александровича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края по почте поступил административный материал в отношении Серова И.А., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеназванных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 09.02.2012) срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Учитывая, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении от 20.03.2020 г.,  20.03.2020 в 09 час. 50 мин. Серовым И.А. не оплачен штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, наложенный 30.11.2019 г. на сумму 800 руб.

То есть дата совершения административного правонарушения указана неверно, также не содержится ссылки на дату вступления постановления от 30.11.2019 г. в законную силу.

При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае его неявки направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения.

Кроме того, часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в  ОМВД России по Пограничному району протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Серова Игоря Александровича , привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                   Т.Е. Зипанд