Решение по делу № 2-454/2012 от 18.12.2012

Дело № 2-454/12

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Объячево 18 декабря 2012 года

            Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., При секретаре Горбуновой Н.В.,

            Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алказ С. К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда кместу отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Алказ С.К. обратился в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Комио взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно   в сумме 7543 рубля 30 копеек, по тем основаниям, что  является  пенсионером с <ДАТА2>, <ДАТА3>  ездил отдыхать  в <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, в течении <ДАТА> правом  на возмещение затрат  по проезду не  пользовался.  Пенсионный  фонд   отказался  выплатить расходы за проезд.

Алказ С.К. в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени  и месте рассмотрения дела надлежащим образом,   просил  рассмотреть  дело без его участия.    

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе,  <ФИО1>, действующая на основании доверенности,    с иском не согласна, просит в иске  отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

              Мировой судья   считает возможным рассмотреть дело  без  участия   истца  в порядке, предусмотренном ст.167  ГПК РФ.

              Заслушав представителя  ответчика, исследовав материалы дела, мировой  судья  находит  иск  подлежащим  частичному  удовлетворению.

            В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> Севера  и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», ( далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, компенсация может производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Как   установлено  судом, Алказ С.К. проживает в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, то есть в  местности, приравненной  к  району <АДРЕС> Севера, является пенсионером по возрасту с <ДАТА6>, ездил отдыхать  с    <ДАТА7> по <ДАТА8>    в <АДРЕС> Республики <АДРЕС>,  правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно в течении <ДАТА>  не   пользовался, Алказ С.К. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе с заявлением о выплате  компенсации в чем ему решением   <НОМЕР> от <ДАТА9> отказано, по тем  основаниям, что  отдых осуществлен  за пределами Российской  Федерации  в Республике  <АДРЕС>.

 В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА10> N 408н
"Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"  при осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Доводы ответчика в том, что проезд к месту  отдыха не на территории Российской Федерации оплачиваться  не  должен, суд находит   не состоятельными, отказ в оплате компенсации истцу ставит его в неравное положение с теми, кто может реализовать свое право на отдых в пределах России, что противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нахождение пенсионера на отдыхе за пределами России не может служить основанием для отказа ему в компенсации проезда к месту отдыха в пределах территории России, поскольку пенсионер выезжал и находился на отдыхе, обладал правом на избрание места отдыха.

Истцом представлены  проездные   документы  по  проезду в скором поезде  плацкартного вагона  по  сообщению  К-М  <ДАТА7>, М-У <ДАТА11>, М-К <ДАТА12>, в  пассажирском поезде   плацкартного вагона по сообщению У-М <ДАТА13>, автобусом  по маршруту  Л-К  <ДАТА14>, К-Л <ДАТА8>

   При таких   обстоятельствах, истцу  следует  возместить расходы по  проезду к месту отдыха и обратно  в  пассажирском поезде плацкартного вагона на основании сведений о  стоимости проезда на  основании  справки, выданной  <ДАТА15> Структурным подразделением Северного железнодорожного агентства Северного филиала  ОАО «Федеральная пассажирская компания» о  стоимости  проезда   с учетом  обязательного страхового сбора 2,3руб., до приграничной  станции Российской  Федерации и  обратно с приграничной   станции по сообщению  М-Б от <ДАТА11> в сумме  523,50руб., по сообщению  Б-М от <ДАТА13> в сумме  668,2 руб., по сообщению К-М <ДАТА7> в сумме 935,20руб., по сообщению М-К <ДАТА12> в сумме 768,20руб., по проезду в автобусе по маршруту Л-К от <ДАТА16> в сумме 270руб., по маршруту К-Л от <ДАТА8> в сумме 270рублей, всего в размере   935,2+523,5+668,2+768,2+270+270=3435руб.10коп., в остальной части иска отказать.

Сведения о  стоимости проезда, представленные истцом, на  основании справки Вокзала г. К  судом  отклоняются, поскольку  сведения  даны  без  указания  страхового  сбора,  в скором  поезде. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей  в доход государства. 

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 193-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алказ С. К.. удовлетворить частично. Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Алказ С. К. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 3435руб. 10 коп., в остальной части иска отказать. Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок, то есть 21 декабря 2012 года. Мировой судья //////////////////// И.В.Старцева