Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2022 ~ М-569/2022 от 16.11.2022

№ 2-521/2022

УИД 62RS0026-01-2022-000832-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области к Сапунову Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО - Спасский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к Сапунову С.С. о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и Сапуновым С.С. был заключен договор аренды № земельно­го участка с кадастровым №

Согласно указанному договору, Арендодатель предоставляет Аренда­тору в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный уча­сток с кадастровым № местоположение: <данные изъяты>

Со стороны арендодателя обязанность по передаче указанного выше земельного участка исполнения, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка.

Договором установлено, что использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем исходя из площади земельного участка на основании постановления Правительства Рязанской области от 26.02.2008 № 45, решения Спасской районной думы от 03.04.2009 № 72/5.

В соответствии с п. 2.2. Договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями, не позднее 15 марта, 15 июля, 15 сентября и 15 ноября каждого года.

Пунктом 2.5 договора определено, что размер арендной платы не является постоянным, основаниями для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно - правовые акты органов местного самоуправления, законы субъектов РФ, Федеральные законы. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год.

Согласно п. 2.4. договора размер арендной платы за участок с даты заключения договора составляет: годовая - 1067,50 руб., ежеквартальная - 266,88 руб. Расчет арендной платы представлен в приложении № 1 к Договору.

Договором аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно и в соответствии с настоящим договором вносить арендную плату (пп. «в» п. 4.2.).

Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 03.04.2009 № 72/5 (ред. от 26.05.2022) «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - 0,50 руб.

Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 30.12.2013 № 120/12 «О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от 03.04.2009 № 72/5 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - 0,60 руб.

Решением Спасской районной Думы от 27.12.2018 № 121/14 «О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от 03.04.2009 № 72/5 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - 0,85 руб.

Решением Спасской районной Думы от 24.12.2020 № 81/11 «О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от 03.04.2009 № 72/5 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства - 0,90 руб.

Все указанные выше решения Спасской районной Думы вступили в силу 01.01.2014, 01.01.2019 и 01.01.2021 соответственно. Расчет арендной платы, представленный в суд, за земельный участок в соответствующие периоды производился на основании указанных нормативных актов, по формуле согласно приложению № 1 договора аренды.

Исходя из указанного, размер арендной платы за земельный участок в год с 01.01.2014 составлял 1281 руб., в квартал - 320,25 руб., с 01.01.2019 размер арендной платы в год - 1814,75 руб., в квартал - 453,69 руб., с 01.01.2021 в год - 1921,5 руб., в квартал - 480,38 руб.

Согласно подпункту «б» п. 3.1.1. Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право досрочно в одностороннем порядке с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 15 дней) письменной уведомив об этом Арендатора, расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, а также в случаях неуплаты арендной платы в течение двух сроков оплаты подряд (в полном объеме с учетом погашения пени).

Несмотря на обязанность, предусмотренную п. 4.2. договора аренды ответчик в нарушение принятых на себя обязательств надлежащим образом обязательства по внесению арендной платы не исполняет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сапунов С.С. производил нерегулярные платежи: <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ни разу не оплатил за аренду земельного участка. Общая задолженность по аренде по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7957, 70 руб.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика арендодателем направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности по арендной плате. Претензия адресатом не получена. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: «Возврат отправителю по иным основаниям». В ответ на претензию задолженность в бюджет МО - Спасский муниципальный район не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сапунова С.С. направлены экземпляры соглашения о расторжении указанного выше договора аренды и акты приема - передачи земельного участка. Данные документы арендатором не получены. По сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: «Неудачная попытка вручения». До настоящего времени в адрес администрации района подписанный экземпляр соглашения и соответствующий акт от Сапунова С.С. не поступили.

В соответствии с п. 5.1 договора аренды земельного участка за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляются пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2347 руб. 01 коп.

Итого, сумма долга и неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10304 руб. 71 коп. (7957,70 руб. + 2347,01 руб.).

Таким образом, ответчиком условия договора по оплате аренды были нарушены. Сапунов С.С. в течение более чем двух сроков не производил оплату за пользование земельным участком, предоставленным ему в аренду.

Нарушение ответчиком существенных условий договора аренды в значительной степени лишает администрацию Спасского района того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора аренды.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с исковым заявлением к ответчику Сапунову С.С.

На основании изложенного, истец просил взыскать с Сапунова С.С. в пользу администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым № в размере 10304,71 руб., в том числе 7957,70 руб. - сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2347,01 руб. - пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым №

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил заявленные исковые требования и окончательно просил взыскать Сапунова С.С. в пользу администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым № в размере 10909,91 руб., в том числе 8302,31 руб. - сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2607,60 руб. - пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым №

Ответчик Сапунов С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Судебные извещения ответчика возвратились в суд в связи с истечением срока хранения, то есть не были вручены адресату по зависящим от него обстоятельствам, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации признается надлежащим извещением.

В связи с неявкой ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего суду о причинах неявки, не просившего об отложении рассмотрения дела и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из содержания ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требо­ванию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишает­ся того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено сто­роной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение из­менить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что решениями Спасской районной Думы Рязанской области от 30.12.2013 г. № 120/12, от 27.12.2018г. № 121/14, от 24.12.2020г. № 81/11 установлены базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории МО - Спасский муниципальный район Рязанской области.

Так, в силу указанных выше решений Спасской районной Думы Рязанской области базовая ставка арендной платы за один квадратным метр площади земельного участка в расчете на год на земельные участки в границах сельских населенных пунктов, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в 2018г. установлена в размере 0,60 руб.; в 2019г., в 2020г. - в размере 0,85 руб.; в 2021г., в 2022г. - в размере 0,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО – Спасский муниципальный район Рязанской области (арендодатель) и Сапуновым С.С. (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № (далее договор аренды), в соответствии с которым арендодатель предоставил согласно постановлению администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ а арендатор принял в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ земельный уча­сток с кадастровым № местоположение: <данные изъяты>

Согласно п. 2.1 и п. 2.4 договора аренды использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается исходя из площади земельного участка на основании постановления Правительства Рязанской области от 26.02.2008г. № 45, решения Спасской районной Думы Рязанской области от 03.04.2009 N 72/5.

Размер арендной платы за участок с даты заключения договора составляет: годовая – 1067 руб. 50 коп., ежеквартальная – 266 руб. 88 коп. Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 руб. 11 коп. и подлежит к оплате в период оплаты за 1 квартал 2014г. до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер арендной платы не является постоянным. Основанием для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Российской Федерации, Федеральные законы. Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, закона субъекта РФ или закона РФ (п. 2.5 договора).

Согласно п. 2.2 указанного договора арендная плата за земельный участок вносится ежеквартально равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сен­тября, 15 ноября каждого года по ставкам, действующим в расчетный период пу­тем перечисления денежных средств на указанный в договоре бюджетный счет. Первым днем квартала считать 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября соответственно.

В силу п. 5.1 договора аренды за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляются пени в размере 0,04 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Согласно п. 3.1.1 договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 15 дней) письменно уведомив об этом арендатора, расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, а также в случае неуплаты арендной платы в течение двух сроков подряд (в полном объеме с учетом погашения пени).

Сапунов С.С. с условиями договора аренды земельного участка № был ознакомлен и согласен, что подтверждается его подписью в договоре аренды и передаточном акте.

Судом установлено, что арендодатель свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, при этом арендатор Сапунов С.С. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды. Размер задолженности Сапунова С.С. составил 10909 руб. 91 коп, из которой: задолженность по арендной плате 8302 руб. 31 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно., задолженность по неустойке 2607 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно -

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: договором аренды земельного участка № передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРН на земельный участок с КН <данные изъяты>

Размер задолженности по арендной плате и пени подтверждается представленным в материалы дела расчетом суммы долга и неустойки, который проверен судом, признан правильным, произведенным в соответствии с условиями договора, с учетом частичного погашения ответчиком задолженности, базовыми ставками арендной платы за пользование земельными участками, фактическими обстоятельствами дела и не оспаривается стороной ответчика.

Предусмотренных ст. 333 ГК РФ оснований для снижения неустойки судом не усматривается, так как исходя из фактических обстоятельств дела, она соразмерна последствиям нарушения обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия № о погашении задолженности, которая оставлена Сапуновым С.С. без внимания.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик, будучи лицом обязанным оплачивать аренду земельного участка не исполнял условия договора по внесению арендной платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с него указанной выше задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено предложение № о расторжении указанного выше договора аренды с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка, которое ответчиком также оставлено без ответа.

В связи с чем, администрация МО – Спасский муниципальный район Рязанской области была вынуждена обратиться в суд с требованиями о расторжении договора аренды.

Таким образом, до обращения в суд истцом были соблюдены требования ч. 3 ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ, регламентирующие обязательные досудебные процедуры при расторжении договора.

В ходе рассмотрения дела, судом бесспорного установлено, что ответчик не надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате аренды земельного участка, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, в связи с чем образовалась указанная выше задолженность, что также расценивается судом как существенное нарушение ответчиком условий договора, поскольку наносит ущерб бюджету Спасского муниципального района Рязанской области и лишает его возможности получения денежных средств, на которые вправе было рассчитывать при заключении договора аренды.

В связи с этим суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора аренды также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В установленный законом срок каких-либо возражений и доказательств, направленных на полный или частичный отказ в удовлетворении исковых требований ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика, который не освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 436,40 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым № заключенный между администрацией муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области (ИНН 6220002886) и Сапуновым Сергеем Сергеевичем<данные изъяты>

Взыскать с Сапунова Сергея Сергеевича<данные изъяты> в пользу администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (ИНН 6220002886) задолженность по арендной плате и пени в размере 10909 (десять тысяч девятьсот девять) рублей 91 копейку.

Взыскать с Сапунова Сергея Сергеевича<данные изъяты> в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 436 (четыреста тридцать шесть) рублей 40 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Баркова