Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-17/2020 от 06.03.2020

Материал № 11-17/2020 (УИД 58MS0007-01-2020-000412-90)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 08 апреля 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Герасимовой А.А.,

при секретаре Кондратьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы на определения мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы от 31 января 2020 года об оставлении без движения и от 07 февраля 2020 года о возврате искового заявления и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области к Кузнецовой Юлии Владимировне о взыскании денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Железнодорожного района г.Пензы в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (ТФОМС Пензенской области) обратился к мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы с исковым заявлением к Кузнецовой Ю.В. о взыскании денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего Б.В.Н. в ходе дорожно-транспортного происшествия, в котором просил взыскать с Кузнецовой Ю.В. в пользу ТФОМС Пензенской области денежные средства в сумме 25 123,49 руб. При этом указал, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26 марта 2019 года Кузнецова Ю.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ. В результате ее виновных действий потерпевший находился на стационарном лечении, на что из средств ТФОМС были затрачены денежные средства.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от 31 января 2020 года указанное выше исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков искового заявления до 6 февраля 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от 7 февраля 2020 года указанное выше исковое заявление возвращено.

На указанные выше определения от 31 января 2020 года и 7 февраля 2020 года и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы подано представление, по доводам которого просит отменить определения мирового судьи об оставлении без движения и о возврате искового заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ данное представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы представления, проверив законность и обоснованность обжалуемых определений по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Как следует из представленного материала, исковое заявление и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы оставлено мировым судьей без движения в связи с его несоответствием требованиям ст. ст. 131 - 132 ГПК РФ, а именно: к заявлению приложена не заверенная надлежащим образом и не содержащая отметки о вступлении в законную силу копия приговора Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26 марта 2019 года; в исковом заявлении отсутствуют сведения о третьих лицах - лечебных учреждениях, в которых находился потерпевший, а также страховой организации, перечислившей денежные средства в ТФОМС Пензенской области.

Вместе с тем, приведенный вывод суда первой инстанции является ошибочным, основанным на неправильном применении и толковании норм процессуального права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обращаясь с исковым заявлением в суд, и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы привел в исковом заявлении обстоятельства, на которых он основывает свои требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, указал на основание своих требований, в просительной части искового заявления изложил заявленные требования.

По смыслу указанной статьи в ее взаимосвязи со ст. ст. 12, 56 и 147 - 150 ГПК РФ обязанности по доказыванию юридически значимых обстоятельств, в том числе указанных в исковом заявлении, распределяются судьей между сторонами после принятия заявления к производству суда. При этом доказательства могут быть представлены в суд сторонами как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе самого судебного разбирательства дела, за исключением случаев, когда федеральный закон прямо предусматривает необходимость приложения к заявлению определенных (поименованных) документов.

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции вышеуказанные положения закона не учел и не принял во внимание, что вопрос о предоставлении подлинных письменных доказательств и привлечении третьих лиц может быть разрешен при подготовке дела к судебному разбирательству, а не на стадии рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Кроме того, суд считает не обоснованной ссылку мирового судьи в определении от 31 января 2020 года о снятии ответчика Кузнецовой Ю.В. с регистрационного учета <адрес> с 19.01.2017 и отсутствии до настоящего времени ее регистрации на территории Пензенской области, поскольку на основании ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Более того, мировым судьей установлен не разумный срок для устранения недостатков до 6 февраля 2020 года.

Таким образом, требования, содержащиеся в обжалуемом определении от 31 января 2020 года, не имеют под собой правового основания и ограничивают право истца на доступ к правосудию, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановленное судом первой инстанции определение от 31 января 2020 года об оставлении искового заявления без движения суд не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как не соответствующее требованиям действующего гражданского процессуального законодательства и нарушающее процессуальные права истца.

Соответственно определение мирового судьи от 7 февраля 2020 года, которым исковое заявление и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы возвращено в связи с не устранением в установленный срок недостатков искового заявления, не может быть признано законным и обоснованным и также подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определения мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от 31 января 2020 года об оставлении без движения и от 07 февраля 2020 года о возврате искового заявления и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области к Кузнецовой Юлии Владимировне о взыскании денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего – отменить, направить материал мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда, представление и.о. прокурора Железнодорожного района г. Пензы - удовлетворить.

Судья Герасимова А.А.