Решение по делу № 3-282/2014 от 27.08.2014

Дело №5-282-14/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

  <ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,         

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по статье 19.5 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях директора Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНЭКСПО» <ФИО2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф.3, -   

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении директора ООО «ГРАНЭКСПО» <ФИО2>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2>, извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в частности сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

Судом установлено, что Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ФИО2> был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ (непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Одновременно, ему было выдано представление об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно: в 30-тидневный срок с момента получения или вручения представления внести изменения в сведения ЕГРЮЛ о фактическом адресе места нахождения ООО «ГРАНЭКСПО».

Однако в установленный срок представление МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> исполнено не было.

В отношении директора ООО «ГРАНЭКСПО» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-а от <ДАТА5> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье.

            Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: представлением от <ДАТА6>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-а от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ и другими, собранными по настоящему делу доказательствами.

Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

            Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

            В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

По смыслу указанной статьи при решении вопроса о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Следовательно, основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая от него требовалась.

Установленный судом в ходе рассмотрения дела факт административного правонарушения свидетельствует о том, что директором ООО «ГРАНЭКСПО» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению представления по устранению выявленного нарушения.                   

Суд считает, что действия (бездействия) <ФИО2> правильно квалифицированы должностным лицом МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых судом установлено не было.

   При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью  «ГРАНЭКСПО» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 рублей.

            Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК РФ по <АДРЕС> области (МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области)

р/с 40101810500000010004

            Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

            БИК <НОМЕР>     

            ИНН 3666120000

            КПП <НОМЕР>    

ОТМО 20701000

            КБК 18211636000016000140

Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, проезд Ясный, <АДРЕС>, каб. 27.

           Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.    

           Разъяснить, что, в силу ч.2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                   Я.А. <ФИО1>