Решение по делу № 5-605/2021 от 10.12.2021

Дело № 5-605/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2021 года                                                                     с. Ижма ул. Хатанзейского 59

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Канева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица -

директора ООО «Гарант-Коми» Канева Алексея Александровича <ДАТА2>,   

У С Т А Н О В И Л:

Старшим специалистом 2 разряда Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми в отношении директора ООО «Гарант-Коми» Канева А.А. 20.10.2021 составлен протокол № 11052126500030700002 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление не позднее 22.06.2021 в налоговый орган в МИФНС России № 2 по Республике Коми документов (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля.

Канев А.А. в судебном заседании факт правонарушения признал, пояснил, что с 14 по 20 июня 2021 года находился в отпуске за свой счет за пределами Ижемского района, в ООО «Гарант-Коми» кроме него в тот период иные сотрудники не числились, штат бухгалтеров был переведен в иную организацию. Вернувшись из отпуска, ознакомился с требованием налогового органа, приступил к его исполнению, сам лично подготовил документы, а также информацию по 30 позициям. В связи с большим объемом запрашиваемых документов и сведений нарушил 5-дневный срок направления в налоговый орган. 

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Как следует из п. 3 ст. 93.1 НК РФ, налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с п. 1, 2 и 2.1 ст. 93.1 НК РФ, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации), к которому прилагается копия поручения об истребовании документов (информации) (п. 4 ст. 93.1 НК РФ). 

Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п. 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Из материалов дела следует, что в связи поступившим в МИФНС № 2 по Республике Коми поручением ИФНС по г. Кирову об истребовании документов (информации) от 08.06.2021 № 22881 в рамках организованной выездной налоговой проверкой, 11.06.2021 МИФНС № 2 по Республике Коми в ООО «Гарант-Коми» направлено требование № 06-56/456 о предоставлении документов, касающихся взаимоотношений с ООО «Орбита». Данное требование направлено в ООО «Гарант-Коми» в электронном виде 15.06.2021, получено адресатом 15.06.2021. С учетом п. 5 ст. 93.1 НК РФ срок для предоставления сведений - не позднее 22.06.2021. Вместе с тем фактически сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, по требованию МИФНС № 2 по Республике Коми от 11.06.2021 предоставлены в налоговый орган 28.06.2021, то есть с нарушением установленного налоговым законодательством срока. Директор ООО «Гарант-Коми» Канев А.А. как руководитель юридического лица отвечает за организацию исполнения им обязанности налогового законодательства, в том числе по представлению истребуемых документов и сведений. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Непредставление директором ООО «Гарант-Коми» Каневым А.А. в срок не позднее 22.06.2021 в налоговый орган в МИФНС России № 2 по Республике Коми документов (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 20.10.2021;

- уведомлениями, данными почтовых идентификаторов;

- поручением об истребовании документов от 08.06.2021 № 22881;

- требованием о представлении документов от 11.06.2021 № 06-56/456 с подтверждением даты отправки, с квитанцией о приеме 15.06.2021;

- информацией ООО «Гарант-Коми» от 28.06.2021, направленной в МИФНС № 2 по Республике Коми в электронной форме, с извещением о получении электронного документа 28.06.2021;

- ходатайством ООО «Гарант-Коми» от 07.10.2021;

- Выпиской из ЕГРЮЛ;

- письменным отзывом Канева А.А., приобщенным в судебном заседании.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено.

Канев А.А. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства и место работы, на его иждивении находится 1 несовершеннолетний ребенок.    

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, характер совершенного Каневым А.А. нарушения, связанного с несвоевременным представлением (с задержкой на 6 дней) в налоговый орган запрашиваемых документов и сведений, учитывая, что оно совершено впервые, не повлекло причинение какого-либо вреда и значимого негативных последствий, суд приходит к выводу что его действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания деяния малозначительным.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном        ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Гарант-Коми» Канева Алексея Александровича прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения в Ижемский районный суд Республики Коми через мирового судью Ижемского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                       О.Н. Рычкова