Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2021 (2-1686/2020;) ~ М-624/2020 от 17.02.2020

Дело №

УИД 25RS0002-01-2020-001078-78

Мотивированное решение

изготовлено 05.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года          город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Бескровной О.А., при ведении протокола помощником судьи Бичуковым А.И., с участием истца Капацина Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капацина Георгия Максимовича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фрунзенского района» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Капацина Г.М. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК Фрунзенского района» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что с № года и до настоящего времени допускается систематическое нарушение его прав, связанных с предоставлением некачественных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. С 2010 года управление многоквартирным домом осуществляется ООО «УК Фрунзенского района», которое взятые на себя обязательства не исполняет. Согласно акту <...> от дата № в <адрес> выявлена температура не соответствующая температуре 18С, а также множественные повреждения и отслоения фасада. Для устранения указанных нарушений требуется проведение ремонтных работ фасада и утепление конструкции наружной стены.

Поскольку действиями ответчика, связанными с предоставлением некачественных услуг нарушаются права истца, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настоял, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается конвертом, вернувшимся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств не направил. Ранее представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительных пояснениях к отзыву, полагал, что ООО «УК Фрунзенского района» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Дело, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы истца, ознакомившись с отзывом ответчика, дополнениями к нему, заключением эксперта <...> от дата №, исследовав материалы дела, доказательства, представленные суду в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «УК <адрес>» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирован и проживает в <адрес>, расположенной в указанном многоквартирном доме.

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт.

В силу с п. 1, п. 4.1, п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Таким образом, неблагоприятные условия проживания устраняются не только текущим, но и капитальным ремонтом, в зависимости от того, какие именно работы необходимы для их устранения, и с соблюдением установленного порядка их проведения.

Согласно ст. 2 и п. 3 ст. 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся в том числе утепление и ремонт фасадов.

На основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг (п. 10).

Как следует из п. 17 Правил содержания, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п. 14 Правил содержания результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил содержания).

Требования к капитальному ремонту изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, согласно п. п. 2.4.1 - 2.4.2 которых планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, истец в обоснование заявленных требований сослался на заключение эксперта <...> от дата.

Так, согласно акту от дата № <...> в ходе осмотра <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части помещения имеется температура, не соответствующая температуре 18С. Причиной образования промерзания и теплопотерь в <адрес> является недостаточные теплотехнические свойства ограждающей конструкции (наружной стены здания), для устранения требуется проведение ремонтных работ фасада и утепление конструкции наружной стены для приведения теплотехнических свойств здания в надлежащее состояние.

Вместе с тем, осуществление работ по утеплению стены и фасада только части здания, само по себе, не свидетельствует об отсутствии признака капитальности произведенных работ.

Положениями п. 2 ст. 166 ЖК РФ, Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», приложением N 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций) отнесены к капитальному ремонту.

Приложением N 7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» ремонт и окраска фасадов отнесены к текущему ремонту.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Материалы дела не содержат данных о том, что жилой дом истца по проекту был обеспечен таким конструктивным элементом, как наружная теплоизоляция, и работы по утеплению фасадов являлись бы работами по ее ремонту и восстановлению.

Так, судом, в ходе рассмотрения дела, назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления причины промерзания стен в квартире истца. Проведение экспертизы поручено ООО «Грифон».

Согласно экспертного заключения ООО «Грифон» от дата №, в результате осмотра помещений зала и жилой комнаты <адрес>, расположенной на 3-ем этаже жилого <адрес> в <адрес>, были выявлены дефекты в виде трещин и темного мохового налета по отделочным покрытиям наружных стен и потолку, в местах его примыкания к наружным стенам.

Причиной образования дефектов в помещениях квартиры, является протекание, а в последствии и промерзание стен, в связи с ненадлежащим техническим состоянием фасада дома в районе вышеуказанной квартиры.

Для предотвращения промерзания и протекания наружных стен и образования темных пятен грибковой плесени на внутренних поверхностях стен и потолка квартиры необходимо выполнить защитное покрытие наружных стен фасада дома в соответствии с СП 23-101-2000 «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование теплозащиты зданий» и СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий», а именно: расчистить фасад в районе <адрес> от штукатурного слоя; облицевать плитами ПСБС, изопинк или другими теплоизоляционными материалами; произвести оштукатуривание в соответствии с технологией производства работ; окрасить поверхность штукатурки таким образом, чтобы цветовая гамма окраски соответствовала цветовой гамме всего фасада.

В соответствии с требованиями приложения № 8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 и приложения № 9 ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций относятся к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Таким образом, для восстановления эксплуатационных качеств квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, необходимо проведение капитального ремонта фасада дома в районе обследуемой квартиры.

Суд принимает во внимание выводы эксперта, отраженные в судебной экспертизе, поскольку экспертиза проведена экспертом, уполномоченным на проведение подобного рода экспертиз, что подтверждается документами, приложенными к заключению. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Исследование основано на акте осмотра, материалах дела, проведено полно, всесторонне, выводы эксперта мотивированы, содержат описание, по которым эксперт пришел к соответствующим выводам

Доказательств, подтверждающих, что договором управления многоквартирным домом предусмотрена такая услуга как утепление стен отдельных помещений внутри и (или) снаружи, материалы дела не содержат.

Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о проведении ремонта фасада многоквартирного дома, утеплении фасада в границах квартиры истца, в материалы дела также не представлено.

Пункты Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества работ и услуг предусматривают восстановление проектных условий эксплуатации, т.е. предполагают проведение работ по восстановлению конструктивных элементов здания, предусмотренных при его первоначальном проектировании.

Пункт 3.2 СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю» определяет, что наружная теплоизоляция является конструктивным элементом здания и представляет собой многослойную конструкцию, состоящую из плитного утеплителя, закрепляемого на поверхности стены с помощью высокоадгезионного клеящего состава и (или) механического крепления, армированного нижнего слоя штукатурки и декоративно-защитного покрытия.

Таким образом, работы по утеплению стены и фасада дома, в котором проживает истец, относятся к капитальному ремонту здания и не должны выполняться ответчиком, поскольку фасад многоквартирного дома является собственностью всех собственников дома. Работы по его утеплению должны соответствовать всем установленным нормам и правилам (Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, запрещено покрытие фасада паронепроницаемыми материалами).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку наличие вины ответчика материалами дела не подтверждается, при этом, исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда поставлены в прямую причинную связь с необходимостью поведения ремонта фасада многоквартирного дома как в соответствии с заключением <...> от 22.02.2019, так и в результате судебной экспертизы, иных доводов в обоснование заявленных требований, истцом не приведено, исковых требований не заявлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Капацина Георгия Максимовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фрунзенского района» о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья         п/п          О.А. Бескровная