Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1229/2022 ~ М-1336/2022 от 25.08.2022

К делу № 2-1229/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Туапсе                                                                                     «03» ноября 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,

С участием истца Карачевцевой И.В.

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карачевцевой И. В. к Товариществу собственников жилья № 16 "Автомобилист 2" о признании право собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Карачевцева И.В. обратилась в Туапсинский городской суд с иском к Товариществу собственников жилья № 16 "Автомобилист 2" о признании права собственности на квартиру.

Свои требования мотивировала тем, что Карачевцева И.В. проживает и зарегистрирована в <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено её супругу Карачевцеву М. В. на основании постановления главы Администрации г. Туапсе от 16.09.1992 г. № 697 и ордера № 176 от 20.10.1992 г. 20.03.2000 года её супруг умер, в квартире в настоящее время проживает только она.

Согласно справке председателя ТСЖ -16 «Автомобилист-2» пай за 3-комнатную квартиру площадью 66,6 кв.м, полностью выплачен 19.07.1994 г., финансовых претензий не имеется.

Фактически, вышеназванная квартира была предоставлена по ордеру её супругу, пай был выплачен в период его жизни. Однако, учитывая что ордер был выдан на его имя, а право собственности на жилое помещение не было за ним зарегистрировано, оформить право на квартиру во внесудебном порядке, в том числе в порядке наследования, не представляется возможным. Изложенное выше является основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Карачевцева И.В., в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования, дополнительно пояснила, что препятствием в регистрации права собственности является произведенная перепланировка в квартире.

Представитель ответчика ТСЖ № 16, не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Материалами дела установлено, что Карачевцеву М. В. на основании постановления главы администрации г. Туапсе от 16.09.1992 г. № 697 и ордера № 176 от 20.10.1992 года было предоставлено жилое помещение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года Карачевцев М.В. умер, о чем 24.03.2009 года составлена запись акта о смерти № 315, что подтверждается свидетельством о смерти от 24.03.2009 года III-АГ №.

Согласно справки от 21.07.2022 года № 2254, выданной нотариусом Нартовой А.В., на 21.07.2022 года в наследственном деле значатся принявшими наследство по закону жена Карачевцева И. В..

Квартира № <адрес> в наследственную массу не вошла.

Карачевцева И.В. к нотариусу с заявлением о включении указанного имущества в наследственную массу не обращалась, продолжая использовать указанное имущество.

После смерти Карачевцева М.В., Карачевцева И.В. осуществила перепланировку в указанном объекте, что подтверждено Истцом с судебном заседании.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленным техническим заключением ООО «Центр кадастровых технологий «ЭксПроСтрой», что произведенная в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, перепланировка квартиры была произведена без разрешения, проект на перепланировку не предъявлен.

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Градостроительный кодекс Российской Федерации реконструкцию объектов капитального строительства определяет как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно приложению 1 к Ведомственным строительным нормативам N 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, реконструкция здания представляет собой комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 г., переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2.).

Самовольная установка балконов и лоджий не допускается (п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 ГрК РФ.

В силу ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Жилищным законодательством предусмотрено сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения его реконструкции Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно п. 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доказательств соблюдения всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении реконструкции части объекта капитального строительства, истцами не представлено.

Рассматривая данный спор суд, принимает во внимание, что истцом заявлены лишь требования о признании права собственности на квартиру, при этом требований о включении данного имущества в состав наследственной массы, а также о сохранении произведенной истцом реконструкции Истцом не заявлены. При этом суд ограничен заявленными исковыми требованиями и не может выйти за их пределы. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что со стороны истца не предпринималось попыток включить данное имущество в состав наследства во внесудебном порядке и легализовать перепланировку в установленном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска суд, также исходит из того, что регистрация перепланировки в жилом помещении производится в административном порядке путем обращения в соответствующий орган и предоставления необходимых документов.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям, однако в судебном заседании неустановленна возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учётом комплекса всех произведённых в квартире истца работ по ее переустройству и перепланировке.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая, изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Карачевцевой И. В. к Товариществу собственников жилья № 16 "Автомобилист 2" о признании право собственности на квартиру - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года.

Председательствующий:        ____подпись____

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда                              В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-1229/2022

в Туапсинском городском суде.

УИД 23RS0054-01-2022-002094-79