Дело № 5-8/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 января 2020 года г. Шимановск Мировой судья Амурской области по Шимановскому районному судебному участку В.В. Уманец, с участием: Семеновой Г.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
председателя ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семеновой Галины Витальевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>), гражданки РФ, состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье Амурской области по Шимановскому районному судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.
29.11.2019 года гл. государственным налоговым инспектором МИФНС России № 5 по Амурской области в отношении председателя ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семеновой Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что председатель ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семенова Г.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год. Срок представления - 01.04.2019 года, фактически представлен - 05.06.2019 года. В результате данного бездействия нарушен п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Семенова Г.В. с протоколом согласилась, вину признала, дополнительно пояснила, что за ТСЖ налоговые декларации сдавал директор УК «Восток» <ФИО1>
Должностное лицо и (или) представитель МИНФС № 5 по Амурской области в судебное заседание не прибыли. В адрес МИНФС № 5 направлялось судебное извещение о месте, времени и дате судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело без должностного лица и (или) представителя МИНФС № 5 по Амурской области.
В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении, из которого следует, что председатель ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семенова Г.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год. Срок представления - 01.04.2019 года, фактически представлен - 05.06.2019 года;
- копия уведомления от 13.11.2019 года № 28071931717068200001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; копия скриншота почтового отправления 80084942284816 Ф-103-1332; копия Списка № 18 простых почтовых отправлений от 09.12.2019 года; копия Списка № 12 внутренних почтовых отправлений от 19.11.2019 года; копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год; копия выписки из ЕГРЮЛ ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» от 12.11.2019 года; почтовое уведомление о вручении; иные материалы дела.
Заслушав доводы лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые налогоплательщики обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 346.23 НК РФ, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ, организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год.
Таким образом, нарушение установленных сроков представления декларации в налоговый орган, составляет объективную сторону данного правонарушения.
Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.
В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.
Исследовав материалы дела в совокупности, мировой судья пришёл к выводу о том, что председатель ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семенова Г.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год. Срок представления - 01.04.2019 года, фактически представлен - 05.06.2019 года, тем самым допустила нарушение п. 1 ч. 1 ст. 346.23 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.
Мировой судья учитывает, что Семенова Г.В. являясь должностным лицом и законным представителем юридического лица, осуществляющий общее руководство и контроль за его деятельностью, самостоятельно не подала и не проконтролировала своевременное представление в налоговый орган декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год, в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Мировой судья квалифицирует действия Семеновой Г.В. по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Исследованные мировым судьёй доказательства добыты с соблюдением законодательства, нарушений допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Семеновой Г.В., является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Семеновой Г.В., по делу не установлено.
Учитывая, что Семенова Г.В. является председателем «Лесотехническая <НОМЕР>», наказание ей должно быть назначено как должностному лицу, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Семеновой Г.В. должно быть назначено в виде предупреждения, в рамках санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя ТСЖ «Лесотехническая <НОМЕР>» Семенову Галину Витальевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья В.В. Уманец