Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 12-7/2022 от 10.03.2022

04RS0022-01-2022-000233-73

Дело № 12-7/2022

РЕШЕНИЕ

с. Тарбагатай                                                25 марта 2022 года

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Шурыгин Е.И.,

при секретаре судебного заседания Балдановой Г.Б.,

с участием представителя заявителя – директора МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» Хамуевой И.Т.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в в Иволгинском и Тарбагатайском районах Рампиловой Т.И. по доверенности,

рассмотрев жалобу МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» на постановление № 15 главного государственного санитарного врача по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Хандархаева Н.А. от 01.03.2022, которым МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением № 15 главного государственного санитарного врача по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Хандархаева Н.А. от 01.03.2022 МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Хамуевой И.Т. подало жалобу, в которой просит административный штраф отменить.

    В обоснование жалобы указывает на то, что не оспаривает наличие нарушений, выявленных в ходе проверки. Учреждением подано ходатайство в администрацию района о выделении дополнительных средств для устранения выявленных нарушений. Высказалась о том, что МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» является бюджетным учреждением, осуществляет свою деятельность в пределах муниципального задания только за счет бюджетных средств, выделяемых учредителем в пределах субсидирования на календарный год, не имеет дополнительных источников финансирования. В бюджете траты на выплату штрафа не запланированы.

    В судебном заседании директор МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» Хамуева И.Т. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

    Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Иволгинском и Тарбагатайском районах Рампилова Т.И. возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как указано в ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из исследованных в порядке ст. 30.6 КоАП РФ материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, подробно изложенные в обжалуемом постановлении. Своими действиями МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Совершение МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» административного правонарушения подтверждается актом выездной проверки территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Иволгинском районе, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается представителем лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании указанных документов главный государственный санитарный врач по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Хандархаев Н.А. обоснованно пришел к выводу о нарушении МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» требований ст.ст. 11, 28, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и необходимости привлечения МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах судья считает, что главным государственным санитарным врачом по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Хандархаевым Н.А. правильно установлено, что МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» нарушило требования санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности.

По мнению суда, дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии со ст. 23.13 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, которым дана надлежащая оценка представленным письменным доказательствам. Нарушений при составлении исследованных документов не установлено, они являются допустимыми.

При таких обстоятельствах главный государственный санитарный врач обоснованно пришел к выводу о совершении МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и верно квалифицировал его действия.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено государственным инспектором в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Судья не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку предупреждение в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, тогда как МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» в 2021 году было привлечено к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, то есть за однородное правонарушение.

Оснований для снижения административного штрафа судья не также усматривает, поскольку МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» назначено наказание в виде минимально возможного административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что привлеченное к административной ответственности лицо является бюджетным учреждением, не являются основанием для освобождения от уплаты административного штрафа.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление признается судом законным и обоснованным, а доводы жалобы – не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № 15 главного государственного санитарного врача по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Хандархаева Н.А. от 01.03.2022, которым МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу МБОУ «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Тарбагатайского

районного суда                    п/п                        Е.И. Шурыгин

Копия верна:

Судья Тарбагатайского

районного суда                                            Е.И. Шурыгин