Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-756/2024 от 27.05.2024

Дело (номер обезличен)

УИД 52RS0(номер обезличен)-77

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении

по подведомственности

(адрес обезличен) 28 мая 2024 года

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Заказова Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Д, (дата обезличена) г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в Кстовский городской суд (адрес обезличен) поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении Д, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 14.17.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

В силу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов усматривается, что на основании поступившего 04.10.2023г. в Отдел МВД России «Кстовский» заявления А, было вынесено постановление о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, в ходе которого 04.10.2023г. уполномоченными должностными лицами ОМВД России «Кстовский» были составлены: акт проверочной закупки, акт вручения денежных средств, отобраны письменные объяснения с Б, А, а также Д 05.10.2023г. вынесено постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд. 06.10.2023г. вынесено постановление о продлении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении. 11.10.2023г, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 17.10.2023г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, проведения административного расследования. В этот же день назначено проведение экспертизы, которая закончена 10.11.2023г. с вынесением заключения эксперта (номер обезличен)Э.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что административное расследование в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, фактически не проводилось, действий, требующих значительных временных затрат и направленных на получение необходимых сведений, как это следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), по данному делу не проводилось. Поэтому на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения, к компетенции которого относится рассмотрение данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Д, (дата обезличена) г.р., направить по подведомственности мировому судье судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен).

Копию настоящего определения направить начальнику ОМВД России «Кстовский» для сведения.

Судья                                     Н.В.Заказова