Решение от 02.06.2022 по делу № 5-272/2022 от 02.06.2022

Дело 5-272/2022 г.

<АДРЕС>

По делу об административном правонарушении

03 июня 2022 года                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Милова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «Алтайзапчасть», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: проезд <АДРЕС> 2-й, д. 6, г. <АДРЕС> края,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 мая 2022 года, ООО «Алтайзапчасть» 02 апреля 2022 года в 09 час. 41 мин. на СПК-3 (Алтай), расположенном на участке автомобильной дороге К-01 2Мостовой переход через р. Обь в г. <АДРЕС>, 12 км + 500 м., осуществляло внутрироссийскую автомобильную перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве АШ Д 170М/HD170М, р/з Т112ТС/22, под управлением водителя <ФИО1>, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось - 22,10 %, без специального разрешения, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Алтайзапчасть» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Защитник <ФИО2> в защиту интересов ООО «Алтайзапчасть» в судебном заседании пояснила, что водитель <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, сумма наложенного административного штрафа составила 5000 руб. Согласно должностной инструкции, водитель-экспедитор контролирует процесс погрузки груза в т/с относительно размещения груза в погрузочном помещении т/с во избежание нарушений норм весовых параметров, осуществляет крепление груза в соответствии с требованиями безопасности движения и обеспечения сохранности груза во время перевозки. Ответственность за нарушение указанного пункта инструкции, в том числе по ст. 12.21.1 КоАП РФ, в полном объеме несет водитель-экспедитор. Просила производство по делу прекратить, в случае вынесения постановления о назначении наказания Обществу, просила назначить штраф ниже низшего, просила суд учесть финансовой состояния общество, кроме того, Общество привлечено также по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначен административный штраф.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В силу пунктов 23.1 и 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 272 под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

В силу п. 5 Правил перевозки грузов тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2 к данным Правилам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА6> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ).

Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля), и порядок установления постоянных маршрутов, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в результате взвешивания транспортного средства выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось - 22,10 %.

Таким образом, судом установлено, что 02 апреля 2022 года в 09 час. 41 мин. на СПК-3 (Алтай), расположенном на участке автомобильной дороге К-01 2Мостовой переход через р. Обь в г. <АДРЕС>, 12 км + 500 м., ООО «Алтайзапчасть» осуществляло внутрироссийскую автомобильную перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве АШ Д 170М/HD170М, р/з Т112ТС/22, под управлением водителя <ФИО1>, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось - 22,10 %. При этом специальное разрешение у водителя отсутствовало.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 мая 2022 года, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства <НОМЕР> от 02.04.2022 г., товарно-транспортной накладной, путевым листом, письменными объяснениями водителя.

Взвешивание транспортного средства производилось на автомобильных весах, поверенных в установленном законом порядке. Оснований полагать, что при взвешивании допущены какие-либо нарушения, не имеется.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку грузов, а также юридические лица.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит выводу о том, что действия ООО «Алтайзапчасть» подлежат квалификации по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, поскольку установлено, что юридическим лицом не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения правил перевозки тяжеловесных грузов.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях конкретных физических лиц, которые осуществляет деятельность на основании трудового договора, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников является проявлением разумной внимательности и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности и соблюдение требований закона.

Общество как работодатель должно обеспечивать соблюдение своими работниками Правил дорожного движения, а также Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, и в полной мере несет ответственность за неправомерные действия своих работников.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса".

С учетом материального положения, характеру деятельности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание Обществу ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, в размере половины минимального размера.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 175000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░░. <░░░░░>, 5 ░░░. <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/░ 40102810045370000009, ░/░ 03100643000000011700, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 01701000, ░░░ 106 1 16 01121010007140

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 04.05.2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░