Решение по делу № 5-562/2020 от 08.12.2020

№ 5-562/2020-4м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 11 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области Хасанова Джамиля Мидхатовна, с участием заместителя прокурора Тобольской межрайонной прокуратуры Коротаева Д. И.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-562/2020-4м, предусмотренном ст.19. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хисматулина Саита Заировича, <АДРЕС> проживающего по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, улица Слесарная, д. №88, сведений о привлеченииранее  к административной ответственности в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

Хисматулин С.З., являясь должностным лицом - директором  <АДРЕС> расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, <АДРЕС>, в срок не позднее 13 февраля 2020 года, не сообщил в УФСИН России по Тюменской области  информацию о заключении трудового договора с <ФИО1>, допустив привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

В ходе судебного заседания ходатайств и отводов от Хисматулина С.З. не поступило.

Хисматулин С.З. вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что действительно информацию в предусмотренный законом срок не направил.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,заключение заместителя прокурора Тобольской межрайонной прокуратуры Тюменской области Коротаева Д.И., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях Хисматулина С.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

        В соответствии со статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы, а работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

          Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 №925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении   на   которые   граждане   и   при   замещении   которых   федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821, обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном подпунктом «а» настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

          Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» руководителям федеральных государственных органов предписано утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

        Из материалов дела следует, что <ФИО1>, <ДАТА9> г.р., ранее замещавший должность заместителя <НОМЕР>, с февраля 2020 года на основании приказа о приеме на работу от 03.02.2020 <НОМЕР> осуществляет трудовую деятельность в <НОМЕР> в должности инженера по охране труда, с ним заключен трудовой договор от 03.02.2020 <НОМЕР>, который от имени образовательного учреждения подписан директором Хисматулиным С.З.

          Из копии трудовой книжки <ФИО1> следует,  что в ней имеется   запись о том, что в период с 19.07.1999 по 06.03.2020 гг. он находился на службе в <НОМЕР>.

         Замещаемая ранее <ФИО1> должность заместителя начальника учреждения уголовно-исполнительной системы входит в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФСИН России от 02.08.2016 <НОМЕР> «Об утверждении порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

         Поскольку с момента увольнения <ФИО1> из учреждения уголовно-исполнительной системы не прошло двух лет, <НОМЕР> в лице директора учреждения Хисматулина С.З., как работодатель, при заключении с ним трудового договора обязано было в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы, т.е. уведомить <НОМЕР>, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        Таким образом, директор <НОМЕР> Хисматулин С.З., назначенный на указанную должность приказом от 03.05.1995 г. <НОМЕР>, не уведомил в установленный десятидневный срок <НОМЕР> о заключении трудового договора с бывшим работником учреждения уголовно-исполнительной системы ФСИН России <ФИО1>

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Хисматулина С.З., судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Хисматулина С.З., не установлены.

При назначении наказания Хисматулину С.З., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией   ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.19.29, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хисматулина Саита Заировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

          Административный штраф перечислить: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН 7202100787, КПП 720301001, р/счет 40101810965770510005, Отделение Тюмень, г. Тюмень,БИК 047102001, № кор. сч. банка получателя платежа: 02611601193010029140, ОКТМО 71710000, УИН 0348809200360050562020200.

          Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом,  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Резолютивная часть постановления вынесена 08 декабря 2020 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка №4

Тобольского судебного района

г. Тобольска Тюменской области Хасанова Д. М.