Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-681/2021 от 10.06.2021

    37RS0019-01-2021-001382-18 ( 5-681/2020)

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    30 июля года                                                                                        г. Иваново

          Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В.,

    с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Колпакова Р.М. – Факеева Д.А., на основании доверенности,

    рассмотрев материалы дела, представленные заместителем начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново в отношении

          Колпакова Романа Михайловича, <данные изъяты>

    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1    КоАП РФ,

    у с т а н о в и л:

             В отношении должностного лица Колпакова Р.М. (в соответствии с приказом № 1805 от 01 мая 2021 года) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которым Колпаков Р.М. 17 мая 2021 года примерно в 12 часов 00 минут, являясь должностным лицом при приказу № 1805 о назначении ответственным лицом по вопросам предупреждения и распространения коронавирсуной инфекции, в лице коммерческого директора ООО «СДЭК - Иваново», расположенного по адресу: г. Иваново ул. Спартака д. 22 допустил нарушение регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и не продовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ивановской области, а именно п. 4.2 – данные нарушения выразились в отсутствии зале и у кассы выдачи товаров нанесенной соответствующей разметки 1,5 м. для соблюдения расстояния между посетителями, а также допустил нарушение Указал Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

               Лицо, привлекаемое к административной ответственности – должностное лицо Колпаков Р.М., извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, путем направления судебной корреспонденции, не явился; ходатайств об отложении судебного заседания не поступало; доверил представление своих интересов защитнику Факееву Д.А.

               На основании изложенного, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие Колпакова Р.М.

                В судебном заседании защитник Факеев Д.А. пояснил, что Колпаков Р.М. с протоколом об административном правонарушении согласен, просил заменить наказание в виде штрафа, как единственно возможное, на предупреждение; показал, что все нарушения в настоящее время устранены.

                Суд, изучив представленные и истребованные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему выводу.

            В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

          В соответствии с Приложением № 11 «Порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области) работники обязаны соблюдать организацию противоэпидемиологических нормативов.

Таким образом, в настоящее время гражданин, должностное лицо, юридическое лицо, допускающие нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, может быть привлечен к административной ответственности.

Относительно протокола об административном правонарушении, составленного в отношении должностного лица, суд отмечает следующее.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

То есть Колпаков Р.М., исходя из вышеизложенного, является должностным лицом, отвечающим за исполнение приказа № 1805 от 01 мая2021 года (содержится в материалах дела), то есть является субъектом данного правонарушения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Колпакова Р.М. содержится состав административного правонарушения и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Колпакова Р.М., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, устранение добровольное допущенных нарушений, отсутствие вредных последствий.

Обстоятельств отягчающих вину в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Колпакова Р.М. не усматривает.

В связи с этим суд считает правильным назначить должностному лицу Колпакову Р.М. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать должностное лицо Колпакова Романа Михайловича, родившегося 30 января 1974 года в г. Степногорск Целиноградской области, виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение в соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

              Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья            <данные изъяты>                                                                     О.В. Соловьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>