Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2020 (5-1700/2019;) от 27.12.2019

Дело № 5 –44/2020

Санкт-Петербург      28 января 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Апрель», расположенного по адресу: 121351, Москва, ул. Ивана Франко, д. 48, корп. Г, стр. 4, ИНН 7727748994, КПП 773101001, ОГРН 1117746340414, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 28.04.2011 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Апрель» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 07.08.2019 года в 14 час. 34 мин. ООО «Апрель», являясь таможенным представителем ООО «Сенат» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0699/01 от 13.07.2015 года) на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> подало декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/070819/0141934 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/070819/0141934: отправитель: компания «Amita Technical Company PVT, LTD» (Индия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Сенат»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Апрель» (0699/01 13.07.2015), товар в контейнере № №: «оборудование текстильной промышленности» весом нетто 12 620 кг.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/170819/005829) в результате которого установлено, что в контейнере №№ обнаружен товар, не заявленный в ДТ №10216170/070819/0141934, а именно «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг.

Таким образом, ООО «Апрель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Апрель» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Апрель».

В судебное заседание явился представитель Балтийской Таможни Зубарев С.В., действующий на основании доверенности от 13.01.2020 года №37-10/00479, который полагал, что вина ООО «Апрель» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав Зубарева С.В., суд считает вину юридического лица ООО «Апрель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-11719837/2019 от 16.12.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «Апрель», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что 07.08.2019 года в 14 час. 34 мин. ООО «Апрель» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> подало декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/070819/0141934 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/070819/0141934: отправитель: компания «Amita Technical Company PVT, LTD» (Индия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Сенат»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Апрель». Товар в контейнере № №оборудование текстильной промышленности» весом нетто 12620 кг. В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/170819/005829) в результате которого установлено, что в контейнере №№ обнаружен товар, не заявленный в ДТ №, а именно, «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг.

актом таможенного досмотра (осмотра) АТД № 10216120/170819/005829, из которого следует, что в результате досмотра установлено, что в контейнере № обнаружен товар, не заявленный в ДТ №10216170/070819/0141934, а именно «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг;

декларацией на товары ДТ 10216170/070819/0141934, в которой указан отправитель: компания «Amita Technical Company PVT, LTD» (Индия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Сенат»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Апрель». Товар в контейнере № №: «оборудование текстильной промышленности» весом нетто 12620 кг;

-протоколом изъятия вещей и документов от 17.08.2019 года, согласно которому, товар: «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг изъят в качестве предмета АП;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 17.08.2019 года согласно которому товар: «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-протоколом о взятии проб и образцов от 17.08.2019 года, согласно которому, товар: «бобины с леской» в количестве 1 шт., изъят в качестве проб и образцов;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 19.11.2019 года, согласно которому товар: «бобины с леской» в количестве 1 шт. передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

свидетельством о включении ООО «Апрель» в реестр таможенных представителей № 0699/01 от 13.07.2015 года.Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Апрель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Апрель» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Апрель» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта о стоимости оценки №1759 от 07-13 ноября 2019 года, рыночная стоимость товара «бобины с леской» в количестве 38 шт., весом нетто 9, 92 кг, на территории РФ по состоянию на 07.08.2019 года составляет 5339 руб. с учетом НДС.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10317000-000663/2018 по ст.16.2 ч.3 КоАП РФ, постановление от 25.10.2018, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 10.11.2018 года, назначенное наказание исполнено полностью 30.10.2018 года; № 10216000-002663/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 25.02.2019, Обществу назначено наказание в виде конфискации товара явившегося предметом АП, постановление вступило в законную силу 09.04.2019 года, назначенное наказание исполнено 16.08.2019 года; № 10103000-001137/2018 по ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, постановление от 21.02.2019, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 26.03.2019 года, назначенное наказание исполнено полностью 04.03.2019 года), отсутствие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО «Апрель» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

    Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Апрель» ИНН 7727748994 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «бобины с леской» в количестве 38 штук, весом нетто 9,92 кг изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.08.2019 год, протоколу о взятии проб и образцов от 17.08.2019 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 17.08.2019 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 19.11.2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                     О.Б. Сезева