Решение по делу № 5-139/2012 от 01.03.2012

Дело № 4-139 01 марта 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

               Мировой судья Демин Андрей Юрьевич исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа г. Архангельска, рассмотрев в <АДРЕС> материалы об административном правонарушении, поступившие из Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области отдел надзорной деятельности Соломбальского округа г. Архангельск в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> - в ходе  внеплановой выездной проверки <ДАТА3>. с целью надзора за исполнением предписания ГПН <НОМЕР>  от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, было установлено, что <ФИО1> не выполнил в установленный срок предписание ГПН <НОМЕР>  от <ДАТА4>, а именно п.1, повторно.

<ФИО1>в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен (л.д. 16).

Таким образом, его неявка в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поскольку требование закона о своевременном  извещении <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела выполнено, то, несмотря на его неявку в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается  в его отсутствие.

         Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья  полагает, что вина  <ФИО1>нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

         Действительно <ДАТА3>. было установлено, что <ФИО1> не выполнил в установленный срок предписание ГПН <НОМЕР>  от <ДАТА4>, а именно п.1, повторно, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На л.д. 9 имеется предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в адрес <ФИО1> об устранении в срок до <ДАТА6> нарушения требований пожарной безопасности.

  Копия предписания получена <ФИО2> в день его вынесения  и  обжаловано им не было. 

Невыполнение данного предписания подтверждается актом проверки исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> и протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>.

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены надлежащими должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об  административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о <ФИО1>, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст. 26.2 Кодекса является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа г.Архангельска от <ДАТА> вступившего в законную силу  <ДАТА8> <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация государственного пожарного надзора относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности.

Пунктом 1 и пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 820 «О государственном пожарном надзоре» определено, что в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности и в пределах своей компетенции организовывают и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

В силу ст.23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации» постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Не выполнив повторно в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора об устранении всех нарушений требований пожарной безопасности, <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

         При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

         С учетом изложенного, на основании ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуть его административному штрафу в размере 4 000 (четыре тысячи)  рублей.

<НОМЕР>.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

 Мировой  судья                                                                                                           А.Ю. Демин