Решение по делу № 5-286/2021 от 13.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Усолье-Сибирское 13 мая 2021 года ул. Богдана Хмельницкого, д. 8, каб.20, 665452 Мировой судья по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Норкина М.В., рассмотрев дело УИН № 38MS0094-01-2021-002044-23 (№ производства 5-286/2021) б административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении: Сысоева Сергея Валентиновича, <ДАТА2>, уроженца с. Мамакан, Бодайбинский район, Иркутская область, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО> у с т а н о в и л: По истечении срока исполнения предписания № 74 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации должностным лицом главным специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена внеплановая проверка, по результатам которой было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000007:699, общей площадью 3776 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Трактовая, на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000007:50, общей площадью 5035 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул.Трактовая, 1 Сысоев С.В. по-прежнему продолжает пользоваться самовольно занятыми земельными участками без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на земельные участки, а именно: забор из железобетонных плит и частично деревянный забор на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000007:700 (правообладателем земельного участка является Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское») не демонтирован, в документально зленные границы земельного участка с кадастровым номером 38:31:000007:699 не 7ены (S1 - на схеме, площадью 1479 кв.м.); деревянный забор и часть здания гаража, площадью 21,78 кв.м.(3,3м*6,6м), энного к административному зданию (2 - на схеме) не демонтированы, в документально установленные границы земельного участка с кадастровым номером 38:31:000007:699 не представлены (S2 - на схеме, площадью 668 кв.м.); деревянный забор не демонтирован, в документально установленные границы земельного с кадастровым номером 38:31:000007:699 не переставлен, самовольно занятый участок не освобожден от пиломатериала (S3 - на схеме, площадью 1629 кв.м.); права на земельный участок с кадастровым номером 38:31:000007:50, общей площадью 5035 кв.м. (S4 - на схеме) не оформлены; хозяйственные постройки, административное здание с пристроенными гаражами (2 - на схеме), металлический контейнер, нежилое здание (3 - на схеме), пилорама (5 - на схеме), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 00007:50 (правообладатель земельного участка отсутствует) эксплуатируются и демонтированы, в документально установленные границы земельного участка с кадастровым номером 38:31:000007:699 не переставлены. Датой совершения правонарушения является 21.02.2021, поскольку срок устранения нарушений был установлен до 20.02.2021. На рассмотрение дела об административном правонарушении Сысоев С.В. не явился, извещен надлежащим образом, учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от последнего не поступило, материалов для рассмотрения дела об административном правонарушении достаточно, судья признает причину его неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении достаточными для привлечения лица к административной ответственности. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Факт совершения Сысоевым С.В. административного правонарушения подтверждается в полном объеме представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № 4 от 20.04.2021; актом проверки органом муниципального контроля № 84 от 20.04.2021; фототаблицами; выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; реестрами; отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами; списком внутренних почтовых отправлений; копией распоряжения председателя КУМИ Администрации города Усолье-Сибирское от 03.03.2021 № 68; сообщением № 27-1574 от 23.10.2020; определением об отказе в возбуждении дела об административно правонарушении от 23.10.2020; копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 74 от 20.08.2020; копией акта проверки органом муниципального контроля от 20.08.2020; копией обмера площади земельного участка; фототаблицей; выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; копией распоряжения председателя КУМИ Администрации города Усолье-Сибирское от 17.06.2020 № 214; копиями уведомлений; актом обследования земельного участка; копией постановления от 03.05.2018 № 876 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного надзора»; копией постановления от 30.01.2015 № 115 «Об утверждении перечня лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории муниципального образования «город Усолье-Сибирское»; копией распоряжения мэра города Усолье-Сибирское от 15.04.2021 № 306-лс; копией распоряжения мэра города Усолье-Сибирское от 10.09.2018 № 750-лс; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации. Судья принимает данный протокол и иные документы как доказательства виновности Сысоева С.В., поскольку они составлены с соблюдением требований норм административного законодательства. Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, нарушения, указанные в предписании, не были устранены. Доказательств обратному не представлено. Поскольку из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона данного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок такого предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным, постольку Сысоеву С.В. было необходимо в установленные сроки исполнить законное предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Сысоева С.В. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированными по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л: Сысоева Сергея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей по Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, БИК 042520001, ОКАТО 25736000, р/сч 40101810250048010001, отделение Иркутск г. Иркутск, КБК 83711601193010005140, наименование платежа 094-5-286/2021, УИН 03760688314052021396306854. Разъяснить Сысоеву С.В., что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ему необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в судебный участок № 94 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также она может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, разъяснить положения статьи 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в соответствии с которой лицо, привлеченное к административной ответственности может обратиться к мировому судье с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления. Копию постановления направить Сысоеву С.В. и в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское - для сведения. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья М.В.<ФИО1>