Решение по делу № 2-2283/2011 ~ М-1990/2011 от 13.06.2011

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес>, в составе: председательствующего - судьи Гюльмагомедова М.Т., при секретаре - Казамбиевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГГЖ РФ в интересах неопределенного круга лиц к ОСАО «РЕСО -Гарантия» в лице филиала ОСАО «РЕСО - Гарантия» об обязании оборудовать объект социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвали­дов,

установил:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ОСАО «РЕСО - Гарантия» в лице филиала ОСАО «РЕСО - Гарантия» об обязании оборудовать объект социальной инфраструктуры специальными приспособле­ниями для беспрепятственного доступа инвалидов, указывая, что филиалом ОСАО «РЕСО - Га­рантия», расположенным по <адрес>, не исполняются требования зако­нодательства, направленного на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно вход в указанное здание не оборудован специ­альными приспособлениями (пандусами, настилами, рельсами и перилами), что препятствует сво­бодному доступу инвалидов. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Дибиров Д.М., поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и при­ложенных к нему документам.

Представитель ответчика - Мусаев Г.Г., требования и.о. прокурора <адрес> не признал и пояснил, что ОСАО «РЕСО - Гарантия» арендуют указанное помещение. Оборудованием помещения должен заниматься хозяин объекта, который сдал им помещение в аренду. Просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав прокурора, представителя ОСАО «РЕСО - Гарантия», изучив материалы дела, суд признает исковое заявление и.о. прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из справки помощника прокурора <адрес> Дибирова Д.М., от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в здании филиала ОСАО «РЕСО - Гарантия», расположенного по <адрес>, отсутствуют специальные приспособления для инвалидов.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 -2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Россий­ской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N832.

В силу части 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и орга­низации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

К объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения.

Здание филиала ОСАО «РЕСО - Гарантия» также является объектом социальной инфраструктуры.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Россий­ской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусматривают, что лестницы должны оборудоваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Поскольку в силу п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №40-ФЗ «Об обязательном социальном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, установленных данным Федеральным законом, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств, то эти лица вправе обращаться в страховые организации за возмещением вреда, причиненного здоровью, включая наступление инвалидности, влекущей ограничение физи­ческих способностей.

Кроме того, в соответствии с вышеприведенной нормой обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, в том числе и на лиц с ограниченными физическими способностями.

Доводы представителя ответчика о том, что ОСАО «РЕСО - Гарантия», является арендатором занимаемого помещения, не вправе самостоятельно осуществлять перепланировку поме­щения, отклоняется в силу следующего.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

При этом ст.623 ГК РФ предусматривает возможность для осуществления арендатором как отделимых, так и неотделимых улучшений арендованного имущества.

Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм, организация должна была содержать помещение независимо от права собственности или арендных прав в соответствии с необходимыми требованиями и условиями.

Кроме того, отсутствие в договоре аренды права самостоятельно установить пандус не освобождает общество от выполнения предусмотренной для него обязанности. Выбор помещения, соответствующего всем необходимым требованиям, находится в сфере деятельности самого общества. В случае заключения договора на неподходящих условиях общество не вправе ссылаться на них.

Отсутствие при входе в здание филиала ОСАО «РЕСО - Гарантия» специальных приспособлений для входа граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата и въезда инвалидов-колясочников ущемляет гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления огра­ничений жизнедеятельности.

Таким образом, дав оценку указанным обстоятельствам, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора <адрес> обоснованные и подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ОСАО «РЕСО - Гарантия» в <адрес> об обязании обору­довать объект социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятст­венного доступа инвалидов, удовлетворить.

Обязать ОСАО «РЕСО - Гарантия» оборудовать вход в здание филиала ОСАО «РЕСО -Гарантия» в <адрес>, расположенное по <адрес>, специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) для беспрепятственного доступа инвалидов в 2-х месячный срок.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня вынесения.