Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-105/2022 от 12.05.2022

Мировой судья судебного участка № 110

в Советском судебном районе в г. Омске Мосолов Е.А.     Дело № 12-105/2022

55MS0110-01-2022-001050-02

РЕШЕНИЕ

08 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Омска Писарев А.В.,

при секретаре Гуселетовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске материалы дела об административном правонарушении по жалобе Черкозьяновой Кристины Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе г. Омске от 18.04.2022, которым Черкозьянова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе г. Омске от 18.04.2022, Черкозьянова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

В апелляционной жалобе Черкозьянова К.А. просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что в марте 2020 года познакомилась с Басовым И.В., поскольку нуждалась в квалифицированной юридической помощи в связи с тем, что отчислилась из Омского государственного медицинского университета и ей требовалась помощь в решении вопроса, касающегося целевого обучения. Для того чтобы помочь, Басов И.В. попросил сфотографировать и отправить ему личные документы Черкозьяновой К.А.: паспорт и ИНН. Черкозьянова К.А. передала Басову И.В. оригиналы документов, с которых последний, с его слов, делал копии. В конце 2021 года ей стало известно, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а также на ее имя зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью. В ноябре 2021 она получила информацию об имеющейся задолженности по налогам и сборам. В последующем она стала получать требования о погашении задолженности по налогам. Считает, что Басов И.В. воспользовался ее доверием, имея все необходимые документы, зарегистрировал на ее имя юридические лица, к которым она отношения не имеет.

В судебное заседание Черкозьянова К.А. не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайство об отложении судебного разбирательства от нее не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Исходя из п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела усматривается, что 04.03.2022 директор ООО «КРИСТАЛ» Черкозьянова К.А. повторно не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «КРИСТАЛ». Ранее постановлением Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 12.10.2021 о назначении административного наказания должностное лицо Черкозьянова К.А. была признана виновной по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 09.11.2021. Согласно протоколу осмотра от 24.12.2021 юридическое лицо не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В адрес общества, участника и директора Черкозьяновой К.А. 01.02.2022 направлено уведомление с требованием в течение 30 дней с момента направления уведомления привести в соответствие сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении достоверности адреса места нахождения юридического лица. Указанное требование на момент составления протокола об административном правонарушении не исполнено.

Факт совершения Черкозьяновой К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются: протоколом № 55432207300350800001 об административном правонарушении от 14.03.2022 (л.д. 2); уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от 31.01.2022
№ 04-19/03501 (л.д. 4); отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 5, 6); протоколом осмотра объекта недвижимости от 24.12.2021 (л.д. 7); обращением Синеговского К.В. от 25.05.2021 о недостоверности сведений об адресе, в том числе юридического лица ООО «КРИСТАЛ» (ИНН 5501267533, г. Омск, пр. Губкина, 9, Б89) (л.д. 8); постановлением № 55432128400098100002 о назначении административного наказания от 12.10.2021, вступившим в законную силу 09.11.2021 (л.д. 11-12); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой адрес юридического лица ООО «КРИСТАЛ»: Омская область, г. Омск, пр. Губкина, д. 9, помещ. Б89, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица Черкозьянова К.А., директор (л.д. 13-14); списками почтовых отправлений, иными материалами дела.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Основанием для привлечения Черкозьяновой К.А. к ответственности на основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ послужили выводы мирового судьи о том, что должностное лицо – директор ООО «КРИСТАЛ» Черкозьянова К.А. повторно не предоставила сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С такими выводами мирового судьи следует согласиться.

Как следует из материалов дела, 12.10.2021 Черкозьянова К.А., на основании постановления № 55432128400098100002 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4, ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 09.11.2021.

31.01.2022 в адрес Черкозьяновой К.А. направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

В связи с непредставлением запрашиваемых Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области сведений, 14.03.2022 в отношении Черкозьяновой К.А. составлен протокол об административном правонарушении № 55432207300350800001, на составление протокола об административном правонарушении Черкозьянова К.А. не явилась.

На момент составления протокола об административном правонарушении 14.03.2022 необходимые сведения в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области Черкозьяновой К.А. также не были предоставлены.

Таким образом, из материалов дела следует, что директор ООО «КРИСТАЛ» Черкозьянова К.А. повторно не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно: сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «КРИСТАЛ».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление о назначении административного наказания № 55432128400098100002 от 12.10.2021 в отношении Черкозьяновой К.А. по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в момент наступления события по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ (04.03.2022), вступило в законную силу.

В связи с чем, квалифицирующий признак повторности совершения противоправного деяния в действиях Черкозьяновой К.А. присутствует, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности всесторонне, полно, объективно в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Черкозьяновой К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Бездействие Черкозьяновой К.А. правильно квалифицировано по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами совершенного правонарушения.

Таким образом, мировым судьей были установлены все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, а в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Мировым судьей верно установлены все фактические обстоятельства дела, дана обоснованная юридическая квалификация действиям Черкозьяновой К.А.

Доводы жалобы и ссылки на отсутствие события административного правонарушения суд оценивает критически, поскольку они противоречат материалам дела, а также не исключают наличие в деянии Черкозьяновой К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность оспариваемого постановления мирового судьи.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, письменные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

Постановление о привлечении Черкозьяновой К.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и является минимальным.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе г. Омске от 18.04.2022, которым Черкозьянова Кристина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год, оставить без изменения, а жалобу Черкозьяновой Кристины Александровны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.В. Писарев