Решение по делу № 5-515/2019 от 16.10.2019

Дело № 5-40-515/2019 г.

34MS0047-01-2019-002475-28                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    г. Новоаннинский 16 октября 2019 года

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 40 Волгоградской области Беляева М.В.

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селивановой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива», расположенного по адресу: гор. Новоаннинский Волгоградской области, ул. Савченко, 58, ИНН 345 700 1432, ОГРН 1143 457 000 345,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

16 сентября 2019 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия в отношении ООО «Альтернатива» составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В описании события правонарушения указано, что 26 августа 2019 года в 08.00 часов установлено, что ООО «Альтернатива» не представлен ответ на запрос Управления № 12630-04/34 от 23 июля 2019 года о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (информационного письма о внесении изменений в ранее представленное уведомление), полученный ООО «Альтернатива» 26 июля 2019 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 дней с даты получения такого запроса.

Таким образом, ООО «Альтернатива» являясь оператором персональных данных, не представив в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 дней с даты получения такого запроса - до 28 августа 2019 года.

ООО «Альтернатива» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством. Обстоятельств, препятствующих выполнению требований ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года, при составлении протокола об административном правонарушении, не выявлено.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селиванова Г.Н., в судебном заседании, вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Суду пояснил, что действительно, своевременно необходимые документы предоставлены не были, однако, на день рассмотрения дела вся необходимая информация в Управление Роскомнадзора предоставлена. Просит назначить не строгое наказание.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селиванову Г.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 дней с даты получения такого запроса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических ли и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Как установлено в судебном заседании, 16 сентября 2019 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия в отношении ООО «Альтернатива» составлен протокол об административном правонарушении. В описании события правонарушения указано, что 26 августа 2019 года в 08.00 часов установлено, что ООО «Альтернатива» не представлен ответ на запрос Управления № 12630-04/34 от 23 июля 2019 года о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (информационного письма о внесении изменений в ранее представленное уведомление), полученный ООО «Альтернатива» 26 июля 2019 года. Данные обстоятельства подтверждаются протоколомоб административном правонарушении № АП-34/4/1512 от 16 сентября 2019 года (л.д. 1-2); копией запроса в адрес директора ООО «Альтернатива» о предоставлении сведений в базу данных информации о персональных данных операторов, осуществляющих обработку персональных данных (л.д. 3); копией уведомления о получении указанного запроса руководителем ООО «Альтернатива» (л.д. 4); копией информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (л.д. 7); копией приказа № 1 от 01 января 2019 года о вступлении Селивановой Г.Н. в должность директора ООО «Альтернатива» (л.д. 8); копией решения № 1 от 01 января 2019 года о продлении полномочий директора ООО «Альтернатива» (л.д. 9); выпиской из ЕГРЮЛ, где руководителем ООО «Альтернатива» является Селиванова Г.Н. (л.д. 13-15), не оспаривались в судебном заседании также и директором ООО «Альтернатива» Селивановой Г.Н.

Таким образом, учитывая, что юридическим лицом - ООО «Альтернатива», являясь оператором персональных данных, не представлены в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 дней с даты получения такого запроса - до 28 августа 2019 года, в соответствии с п. 10.1, ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных», суд приходит к выводу о наличии в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу абз. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание законным представителем ООО «Альтернатива» Селивановой Г.Н. вины, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние в содеянном, а также устранение недостатков на момент рассмотрения дела.

В этой связи суд считает, что назначение ООО «Альтернатива» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере достаточной мерой ответственности для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, поименованных в ст. 1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.20, 32.2, 29.10, 3.5, ч. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления  в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: лицевой счет 04291 А 19200, ИНН 344 411 6115, КПП 344 401 001, наименование банка получателя: отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041 806 001, расчетный счет 401 018 103 000 000 10003, ОКТМО 187 010 00, КБК 096 116 900 400 460 001 40, УИН 096 000 000 000 210 287 13, протокол об административном правонарушении № АП-34/4/1512 от 16 сентября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Новоаннинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья:                                                                             Беляева М.В.