Решение по делу № 4-672/2015 от 16.12.2015

Дело № 4-672/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении  административного  наказания

16  декабря  2015  года                                                                                   г.Архангельск

            Мировой судья судебного участка  № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска И.В. Романов, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г.Архангельску         в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,  <ДАТА2> рождения, уроженца г.Архангельска, зарегистрированного           по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,                                                                                

у с т а н о в и л:

ФИО1 не принял по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер                        по устранению причин и условий, способствовавших совершению   административного правонарушения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение  совершено  им  при  следующих  обстоятельствах.

07 июля 2015 года ИФНС России по г.Архангельску проведена проверка         ИП ФИО1 по вопросу выполнения требований ФЗ от 22 мая 2003 года          № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных         карт» (далее - Закон № 54-ФЗ). Проверен платежный терминал по приему платежей физических лиц, осуществляемому платежным агентом ФИО1, расположенный по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС> ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Проверкой выявлено, что при осуществлении наличного денежного расчета в момент оплаты за услугу сотовой связи наличный денежный расчет произведен с покупателем ФИО3 без применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Выданная платежным терминалом квитанция не отвечает требованиям п.1.1 ст.4, п.1 ст.5 Закона № 54-ФЗ, ч.1, 2 ст.5, ч.1, 3 ст.6 ФЗ от 03 июня 2009 года № 103-            ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными  агентами»  (далее  -  Закон  №  103-ФЗ).

В связи с изложенным предприниматель был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ к штрафу  размере 4 000 рублей.

Кроме того, 12 августа 2015 года должностным лицом ИФНС России по городу Архангельску в адрес ИП ФИО1 было вынесено представление                      № 2.22/10П-15 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного  правонарушения.

Согласно  указанному  представлению,  ИП  ФИО1  предписано:

- в безусловном порядке использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала, установленную внутри его корпуса, содержащего устройство  для  приема  средств  наличного  платежа;

- контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, установленного на первом этаже в ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: город Архангельск, <АДРЕС> должна соответствовать требованиям законодательства                РФ о применении контрольно-кассовой техники  при осуществлении наличных денежных расчетов и приеме платежей физических лиц в качестве платежного  агента  (субагента);

- информацию о принятых мерах направить в ИФНС России по городу Архангельску по адресу: 163000, г.Архангельск, <АДРЕС>, в течение месяца   со   дня   получения   предписания.

Представление было получено ФИО1 17 августа 2015 года. Оно  не  обжаловалось,  срок  для  его  исполнения  не  продлевался.

Вместе с тем, по истечении установленного срока письменный ответ от ИП ФИО1 в адрес ИФНС России по г. Архангельску не поступил. Заявление о регистрации ККТ в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 4. пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 54-ФЗ, пунктом 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года № 470, пунктами 20, 25 и 49 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённого приказом Минфина Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 94н, ИП ФИО1 в           ИФНС  России  по  г.Архангельску  не  подавалось.

При этом 16 октября 2015 года была проведена повторная проверка платежного терминала, установленного по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, корп.3 на первом этаже ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по приему платежей физических лиц, осуществляемому платежным агентом ФИО1 за услуги, в том числе,             за  пользование  сотовой  связью.

            В ходе проверки выявлено, что при осуществлении наличного денежного расчета в момент оплаты за услугу сотовой связи денежный расчет произведен с покупателем  (клиентом)  ФИО4  без  применения  ККТ.

В квитанции от 16 октября 2015 года № 6923, полученной клиентом                 из указанного платежного терминала, отсутствуют обязательные реквизиты               для чека ККТ: заводской номер ККТ; регистрационный номер электронной контрольной ленты защищённой; признак фискального режима; номер и значение криптографического проверочного кода; наименование документа - кассовый        чек; номер кассового чека; наименование и место нахождения платёжного             агента (субагента) ФИО1, принявшего денежные средства и имеющего ИНН  <НОМЕР>;  наименование  оператора  по  приёму  платежей.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1              не принято по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших   совершению   административного   правонарушения.

            ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в него  не  явился,  ходатайств  об  отложении  рассмотрения  дела  не  представил.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем своих       прав  и  реализует  их  по  своему  усмотрению.

            Неявка ФИО1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием             его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное  участие  в  разбирательстве  дела.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено  в  отсутствие  лица,  привлекаемого  к  ответственности.

Исследовав  материалы  дела,  мировой  судья  установил  следующее.

            Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается: протоколом № 2.22/288-15К об административном правонарушении от 16 ноября 2015 года, представлением          № 2.22/10П-15 от 12 августа 2015 года, уведомлением о его получении 17 августа 2015 года, актом № 012226 от 16 октября 2015 года, копией квитанции, объяснениями ФИО4 от 16 октября 2015 года, актом № 012162 от             07 июля 2015 года, копией квитанции, объяснениями ФИО3, копией постановления  № 2.22/179-15К  от  12  августа  2015  года.

            Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом  с соблюдением установленного законом порядка, они являются относимыми и допустимыми.

            Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО1 как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

            В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации   и   законы.

            В соответствии со ст.19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от            четырех   тысяч   до   пяти   тысяч   рублей.

            Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность  как  должностные  лица,  если  КоАП  РФ  не  установлено  иное.

За  совершенное  правонарушение  ФИО1  подлежит  наказанию.

            Обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему наказание            в  пределах  санкции  ст.19.6  КоАП  РФ.

            Руководствуясь  ст.ст.4.1,  4.3,  29.9,  29.10  КоАП  РФ,

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа           в  размере  4500  (четыре  тысячи  пятьсот)  рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет №40101810500000010003 Банк получателя Отделение Архангельск, получатель: Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному                 округу (администратор - Инспекция ФНС России по г.Архангельску), ИНН            2901061108, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК 041117001, код бюджетной  классификации  182 1 16 90 010 01 6000 140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского округа г.Архангельска (пр.Ломоносова,  д.30,  каб.416).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф             должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока  отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего   Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке  (ст.32.2  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи             32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности          по  части  1  статьи  20.25  КоАП  РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения   его   копии   в   Ломоносовский   районный   суд   г.Архангельска.

Мировой  судья                                                                             И.В.  Романов