Решение по делу № 1-36/2020 от 15.10.2020

Дело № 1-36/2020

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

г.Усинск Республика Коми 15 октября 2020 года

  Мировой судья Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми Засыпко Т.Л., с участием:

государственного обвинителя прокуратуры г. Усинска Республики Коми Мартынова А.А.,

подсудимого Труш Н.Н,1,  

его защитника - адвоката Дуплеца Л.И.,

при секретаре судебного заседания Лобановой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми материалы уголовного дела в отношении Труш Н.Н,1, родившегося <ДАТА2>,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.2, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Труш Н.Н,1, совершил фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Труш Н.Н,1, будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА8> в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов, находясь в служебном помещении ОВМ ОМВД России по г. Усинску, расположенном по адресу: <АДРЕС>, умышленно, в нарушение ст. 2, 4, 14 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.06.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,  оформил регистрацию по месту жительства сроком до <ДАТА10>, не имевшему на тот момент регистрации в Российской Федерации, иностранному гражданину Республики Узбекистан <ФИО2>, при этом достоверно зная, что данный иностранный гражданин по указанному адресу проживать не будет и фактически жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину для проживания не предоставил.

Также, Труш Н.Н,1, будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в период времени с 08 до 20 часов, находясь в помещении Территориального отдела государственного автономного учреждения Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми по г. Усинску», расположенного по адресу: <АДРЕС>, неоднократно заверял своей подписью установленное законом уведомление о прибытии иностранных граждан, тем самым незаконно поставив на миграционный учёт иностранных граждан сроком до 4-х месяцев, а именно:

<ДАТА11> - гражданина Республики Узбекистан <ФИО3>;

<ДАТА12> - гражданина Республики Таджикистан <ФИО4>, с указанием местом пребывания иностранных граждан адрес: <АДРЕС>, не имея при этом намерения предоставлять указанным выше иностранным гражданам данное жилое помещение для пребывания, достоверно зная, что указанные иностранные граждане будут фактически проживать в другом месте.

В судебном заседании подсудимый Труш Н.Н,1 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал.

Суду показал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА8> он зарегистрировал до <ДАТА10> у себя в жилом помещении гражданина Республики Узбекистан <ФИО2>, при этом <ФИО5> у него в доме никогда не проживал и не собирался проживать, так как он перевез из Узбекистана свою семью, а дом не рассчитан на проживание в нем такого количества людей. С <ФИО2> у него была устная договоренность, что он (<ФИО2>), в будущем выкупит у него (Труш Н.Н,1) указанный дом, после получения вида на жительство. <ФИО2> снимал жилье в городе, жил там с семьей, в настоящее время выехал в Узбекистан. При пересечении границы, он был снят с регистрации автоматически. Также, по просьбе <ФИО2> он поставил на миграционный учет его родного брата - <ФИО3>, который фактически проживал у <ФИО2>, видел его один раз в МФЦ, свое жилье для проживания не предоставлял и не собирался предоставлять. Кроме того, <ДАТА12> он поставил на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан <ФИО6>, которого ранее (<ДАТА13>), он ставил на миграционный учет, и которому также не предоставлял и не собирался предоставлять свое жилое помещение для проживания. Каких-либо денег с указанных иностранных граждан он не брал, сделал это по доброте, чтобы помочь им. Вину в совершении преступления признает полностью, в содеянном раскаивается.

Помимо признания вины подсудимым, его вина в фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации полностью подтверждается показаниями свидетелей, а также материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании.

На основании ч.1 ст.281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты были оглашены показания неявившихся свидетелей <ФИО7>, <ФИО2>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>

Так из показаний свидетеля <ФИО7> следует, что прием граждан в отделении ОВМ ОМВД России по г. Усинску производится по адресу: <АДРЕС> (ранее до марта 2020 года ОВМ ОМВД России по г. Усинску находился по адресу: <АДРЕС>), в установленные дни, согласно графика приема. Порядок постановки: иностранные граждане в отделении почтовой связи или же в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в г. Усинске (далее МФЦ), расположенном по адресу: <АДРЕС>, режим работы с 09 до 18 часов, либо непосредственно в ОВМ ОМВД России по городу Усинску (сроком до 6 месяцев) получают, а после заполняют бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, где указываются сведения принимающей стороны, которые заверяются подписью принимающей стороны, также данной подписью принимающая сторона подтверждает свое согласие на регистрацию по месту своего жительства иностранного гражданина. После чего отрывная часть данного уведомления остается у иностранного гражданина, а основная часть и копия паспорта направляются в адрес ОВМ через почтовые отделения города Усинска или МФЦ. В отрывной части ставится печать отделения почты РФ или МФЦ, а также ставится подпись принимающей стороны. При получении уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с копией его паспорта, анкетные данные иностранного гражданина вносятся в электронную базу ППО «Территория» ФМС России, а бумажные оригиналы подшиваются в номенклатурные дела и хранятся в архиве. Согласно сведениям электронной базы ППО «Территория» ФМС России Труш Н.Н,1 подал уведомление о прибытии иностранных граждан в место пребывания про адресу: <АДРЕС>, а именно <ДАТА11> поставил на миграционный учет гражданина Республики Ухзбекистан <ФИО3>, а <ДАТА12> гражданина Республики Таджикистан <ФИО11>.А., Иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ обязаны проживать по месту пребывания указанному в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, т.е. в данном случае иностранные граждане обязаны были проживать по адресу: <АДРЕС>.  Первичная регистрация указанных иностранных граждан проводилась по документам, поступившим из МФЦ. Уведомления о прибытии иностранных граждан были подписаны принимающей стороной, то есть Труш Н.Н,1, который таким образом, он подтвердил свое согласие на регистрацию по месту своего жительства иностранных граждан. Для регистрации по месту жительства иностранные граждане лично обращаются в отдел по вопросам миграции с гражданином Российской Федерации, являющегося принимающей стороной. Для регистрации по месту жительства гражданин Российской Федерации-принимающая сторона, может обратиться как в отдел по вопросам миграции, так и в ООО «Усинский городской информационный центр», расположенный по адресу: <АДРЕС>, при этом процедура регистрации как для граждан РФ, так и для иностранных граждан одинакова, за исключением формы (бланка) заявления. Принимающая сторона должна при себе иметь документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, предоставляемое иностранному гражданину, гражданину РФ, личный паспорт гражданина РФ, документы лица, которое регистрируется по месту жительства. Всем гражданам РФ, выступающим в качестве принимающей стороны, разъясняется, что за фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства предусмотрена уголовная ответственность, данное предупреждение фиксируется в расписке от принимающей стороны. В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками УУП ОМВД России по г. Усинску было установлено, что проживающий по адресу: <АДРЕС> Труш Н.Н,1, <ДАТА8> фиктивно зарегистрировал по месту своего жительства в жилом помещении гражданина Республики Узбекистан <ФИО2>, при этом фактически иностранному гражданину жилое помещение для проживания не предоставлялось, иностранный гражданин по вышеуказанному адресу не проживал (л.д. 130-133);

Из показаний свидетеля <ФИО2> следует, что в 2010 году он приехал в Российскую Федерацию на заработки, в г. Усинске он проживает с <ДАТА>, вместе с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. В декабре 2019 года ему для трудоустройства понадобилась регистрация в г. Усинске, для чего он договорился со знакомым по имени Николай Николаевич, проживающим по адресу: <АДРЕС> о том, что тот зарегистрирует его у себя в квартире, но фактически он (<ФИО2>) будет проживать по адресу: <АДРЕС>. Договорились, что когда Николай Николаевич будет уезжать из г. Усинска, то <ФИО2> купит у него данный дом. Денег с него Николай Николаевич не брал, зарегистрировал его через паспортный стол. В конце декабря 2019 года к нему приехал <ФИО12>., которому для законного пребывания на территории Российской Федерации понадобилась регистрация на три месяца. Он (<ФИО2>) сразу же обратился к Николаю Николаевичу, который согласился и прописал брата у себя в квартире, денег за это не взял. <ФИО3> никогда не проживал в квартире Николая Николаевича, и не собирался проживать (л.д. 105-107).

Из показаний свидетеля <ФИО8> следует, что в 2006 году он приехал в Российскую Федерацию на заработки, в г. Усинске он проживает с 2009 года. В конце 2019 года к нему обратился земляк по имени <ФИО11>., которому для получения патента нужна была регистрация. <ФИО8> обратился к своему знакомому по имени Николай Николаевич, проживающему в <АДРЕС>, с просьбой зарегистрировать <ФИО11>., на что он согласился. Николай Николаевич зарегистрировал <ФИО11>., денег за регистрацию не брал, после чего <ФИО11>. уехал на работу на территорию Усинского района (л.д. 121-123).

Из показаний свидетеля <ФИО9> следует, что она проживает по адресу: <АДРЕС>. Напротив, в <АДРЕС> более 10 лет проживает Труш Н.Н,1 с сожительницей (супругой). Каких-либо иностранных граждан в доме Труш Н.Н,1 она никогда не видела (л.д. 134-136).

Из показаний свидетеля <ФИО10> следует, что она проживает по адресу: <АДРЕС>. По соседству с ней в <АДРЕС> проживает Николай, чью. Фамилию она не помнит с сожительницей. За время проживания Николая, она не видела, чтобы в <АДРЕС> проживали какие-либо иностранные граждане (л.д. 137-139).     

Вина подсудимого в совершении преступления подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- рапортом от <ДАТА14>, согласно которому в ходе обработки административного участка в рамках операции «Мигрант» <ДАТА14> в 20:10 часов, при проверке иностранных граждан по адресу: <АДРЕС>, установлено, что фактически зарегистрированные по месту жительства <ФИО14>, <ФИО15>, а также поставленные на миграционный учет <ФИО11><ФИО16>, <ФИО17>, по вышеуказанному адресу не проживают и не проживали. Жилье для проживания Труш Николай Николаевич не предоставлял (л.д. 4);

- рапортом от <ДАТА15>, согласно которого, <ДАТА15> установлено, что Труш Н.Н,1 организовал незаконное пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно по адресу своей регистрации: <АДРЕС>, фиктивно поставил на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении трех иностранных граждан: <ФИО11>., <ФИО18>., <ФИО17>., фактически не предоставив им данную жилую площадь для проживания (л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА14> в рамках которого был осмотрен <АДРЕС>, г. Усинска Республики Коми (л.д. 6)

- заявлениями иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 12, 14);

- заявлениями Труш Н.Н,1  на имя начальника ОВМ ОМВД России по г. Усинску (л.д. 13, 15);

- копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которого Труш Н.Н,1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> (л.д. 16);

- анкетой лица, ходатайствующего о выделение квоты на выдачу иностранным   гражданам разрешения на временное проживание в Российской Федерации на имя <ФИО3> (л.д. 20);

- копиями уведомлений о прибытии иностранных граждан или лица без гражданства в место пребывания, согласно которым <ДАТА11> гражданин Республики Узбекистан <ФИО3>, <ДАТА12> гражданин Республики Таджикистан <ФИО11>.А. были поставлены на миграционный учет с указанием места регистрации по адресу: <АДРЕС> (л.д.21,24, 52)

- копиями документов, удостоверяющих личности иностранных граждан, с переводом на имя <ФИО3>, <ФИО11>.А. (л.д. 22,23, 25);

- копией патента на имя <ФИО11>.А., с чеками об оплате (л.д.26-27, 60, 61,62);

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, исследовав и оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о виновности подсудимого Труш Н.Н,1 в совершении инкриминируемым ему преступлений, и находит доказательства достаточными для постановления обвинительного приговора.

В основу приговора суд кладет показания самого подсудимого Труш Н.Н,1, свидетелей <ФИО7>, <ФИО2>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, которые согласуются с имеющимися в деле доказательствами, в том числе с рапортами должностных лиц, протоколом осмотра места происшествия. Обстоятельства преступления по времени, месту, совершения преступления согласуются с приведенными выше показаниями свидетелей, а также показаниями самого подсудимого и исследованными письменными материалами дела.

Порядок регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства или по месту пребывания регламентирован Федеральным законом № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Понятие фиктивной регистрации по месту жительства, определено в п. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и означает, в том числе регистрацию иностранного гражданина по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания. Из приведенных норм права следует, что признаки фиктивности должны существовать на момент регистрации иностранного гражданина по месту жительства.

Признак фиктивности регистрации <ФИО2> нашел своего подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела <ФИО2> изначально договорился с Труш Н.Н,1, что регистрация будет без фактического предоставления жилого помещения, проживать <ФИО2> с семьей будет в ином месте.

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», принимающая сторона должна указать в уведомлении о прибытии адрес места пребывания лица (иностранного гражданина), подлежащего постановке на учёт.

Ч.1 ст.21, пп. «а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливают, что основанием для учёта иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом его жительства, реализация которого осуществляется путём предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учёта.

Под фиктивностью постановки на учет понимается постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать (проживать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания (проживания).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Труш Н.Н,1, осознавал, что совершает фиктивную постановку на учет иностранных граждан, а именно гражданина Республики Узбекистан <ФИО3> и гражданина Республики Таджикистан <ФИО11>.А. по месту пребывания в Российской Федерации, в уведомлениях о прибытии иностранного гражданина в строке «место пребывания», указал местом регистрации иностранных граждан по адресу, где он сам постоянно зарегистрирован и фактически проживает. При этом, достоверно зная, что вышеуказанные иностранные граждане по указанному адресу пребывать не будут, поскольку фактически жилое помещение по указанному адресу иностранным гражданам не предоставлялось.

Мировой судья квалифицирует действия Труш Н.Н,1 по ст.322.2 УК РФ, как фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также по ст.322.3 УК РФ, как фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

При таких обстоятельствах, мировой судья признает подсудимого вменяемым и способным нести уголовную ответственность, исходя из сведений о его личности, поведения во время судебного разбирательства.

При назначении вида и меры наказания подсудимому Труш Н.Н,1 мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного им преступления, характер и степень общественной опасности преступных деяний, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, а также личность подсудимого, характеризующегося по месту жительства с удовлетворительной стороны, по месту работы - положительно, ранее судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, трудоустроенного, имеющего низкий уровень дохода и задолженность по алиментным обязательствам, также учитывается состояние здоровья подсудимого, хроническими заболеваниями не страдающего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, согласно п.«г,и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд считает наличие на иждивении подсудимого <ОБЕЗЛИЧЕНО>, активное способствование расследованию преступления, на основании ч.2 ст.61 УК РФ признание вины и раскаяние в содеянном.

Труш Н.Н,1 совершил преступления, имея неснятую и непогашенную судимость за ранее совершенные преступления небольшой тяжести. С учётом положений п. «а» ч.4 ст.18 УК РФ, в действиях Труш Н.Н,1 отсутствует рецидив преступлений.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Труш Н.Н,1 преступления, обстоятельств его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, его материальное и семейное положение, состояние здоровья, суд считает, что цели уголовного наказания в виде восстановления социальной справедливости и исправления осужденного, а также предупреждения совершения им новых преступлений, будут достигнуты путем назначения наказания в виде лишения свободы, поскольку назначение подсудимому более мягкого вида наказания, предусмотренного санкциями ст.322.2., 322.3 УК РФ в виде штрафа, не будет способствовать решению задач и достижению целей уголовного закона. Однако, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих наказание осуждённого, сведения, характеризующие его личность, суд считает возможным дать Труш Н.Н,1 шанс на исправление, применив к нему положения ст.73 УК РФ.

Оснований для применения положений ст. ст. 64, 76.2 УК РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, мировой судья,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Труш Н.Н,1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

- по ст.322.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев;

-по ст.322.3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев;

На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Труш Н.Н,1 наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Труш Н.Н,1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 10 месяцев, возложив на него в этот период следующие обязанности: периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять без уведомления названного органа место жительства и места работы.

Мера пресечения в отношении Труш Н.Н,1 не избиралась.

Вещественные доказательств по делу отсутствуют.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Усинский городской суд Республики Коми через мирового судью Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции или поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. Также осужденный вправе заявить данное ходатайство в течение 10 суток со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей его интересы.

Мировой судья                                                                            Т.Л.Засыпко