Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-183/2023 ~ М-129/2023 от 05.05.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Усть-Большерецк Камчатский край                                        14 августа 2023 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., рассмотрев заявление Богуша А. И. о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения

У С Т А Н О В И Л:

Богуш А.И. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что на исполнении в Усть-Большерецком РОСП УФССП по Камчатскому краю и ЧАО находится исполнительное производство №-СД от 26.01.2023 о взыскании с Богуша А.И. и членов его семьи задолженностей. У него на иждивении находится совершеннолетний сын ФИО3, 30.01.2003 г.р., который обучается на очном отделении в КГТУ г. Петропавловска-Камчатского и супруга ФИО4, которая в настоящее время нигде не работает и состоит на учёте в Усть-Большерецком ЦЗН в качестве безработной. В связи с чем, просил сохранить за ним заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в целом по Российской Федерации для соответствующей социально-демографической группы населения в размере 86289 рублей в расчете на всех членов семьи, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные заявителем документы, материалы исполнительного производства №-СД в отношении должника Богуша А.И., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнении, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено, что в производстве Усть-Большерецкого РОСП УФССП по Камчатскому краю и ЧАО находится исполнительное производство №-СД, возбужденное 26 января 2023 года на основании решения Усть-Большерецкого районного суда от 04.08.2022 (гражданское дело №). С Богуша А.И. взыскивается задолженность в пользу ОА Камчатэнергосервис.

31 января 2023 года Богуш А.И. обратился в Усть-Большерецкий РОСП УФССП по Камчатскому краю и ЧАО с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, с предоставлением сведений о том, что его годовой доход состоит из пенсии по линии МВД России за выслугу лет и составляет ежемесячно 25083 руб. 13 копеек.

10 февраля 2023 года на основании заявления Богуша А.И. постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Большерецкого РОСП УФССП по Камчатскому краю и ЧАО должнику сохранена заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

27 июля 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Большерецкого РОСП УФССП по Камчатскому краю и ЧАО обращено взыскание на заработную плату и иные доходы Богуша А.И., с указанием производить удержание ежемесячно в размере 50 %. Постановление направлено по месту работы должника в ООО «Камчатская транспортная безопасность».

Размер заработной платы Богуша А.И. (с момента возбуждения исполнительного производства) составлял: июнь 2023 – 64138 рубля 10 копеек, май 68414 рублей 32 копейки, апрель 2023 – 64138 рублей 10 копеек, март 2023 – 64138 рублей 20 копеек; февраль 2023 – 59862 рублей, январь 2023 - 68414 рублей.

Таким образом, ежемесячный доход Богуша А.И. (заработная плата и пенсия) составляет не менее 89222 рублей 13 копеек.

Сведений об иных доходах Богуша А.И. представленные материалы не содержат.

В настоящее время на основании заявления Богуша А.И. данные меры принудительного исполнения по исполнительному производству отложены, в связи с обращением должника в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения.

Постановлением Правительства Камчатского края от 30 декабря 2022 года N 759-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае на 2023 год" установлена величина прожиточного минимума в Камчатском крае на 2023 год, которая на душу населения составила 26 388 рублей; для трудоспособного населения - 28 763 рублей, для детей - 28 105 рублей.

Согласно представленным к заявлению документам, состав семьи ФИО5: супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Супруга ФИО4 нигде не работает, зарегистрирована в качестве безработного, пособие с апреля 2021 года ей не выплачивается.

Сын ФИО3 обучается в колледже ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» по очной форме обучения.

В силу п. 1, 2 ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона N 229-ФЗ), мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. п. 2, 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлены ст. 99 Закона N 229-ФЗ.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N 1325-О-О отмечено, что, по смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи со ст. 4 данного Федерального закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В соответствии с ч. 5.2 названной нормы при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Из вышеизложенного следует, что основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда, предоставления рассрочки исполнения судебного акта должны возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможное изменение способа исполнения судебного постановления должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для изменения порядка и способа исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости изменения порядка и способа исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно данных доводов.

Из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", следует, что при рассмотрении заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам, в том числе, не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 года N 14-О-О, статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц.

Однако применение таковых норм не должно вести к заведомой невозможности исполнения судебного решения, к освобождению от исполнения, поскольку в таком случае утрачивается смысл судебной защиты в принципе.

Суд полагает, что с учетом размера ежемесячного дохода заявителя (более прожиточного минимума для троих человек в Камчатском крае) сам факт нахождения у него в составе семьи неработающей трудоспособной супруги и совершеннолетнего ребёнка, который обучается по очной форме обучения, не является основанием для удовлетворения его заявления.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления Богуша А. И. о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                        А.А. Архипович