Решение по делу № 5-400/2021 от 17.06.2021

Дело № 5-400/2021 17 июня 2021 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска А.А.Рычихина, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.405, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области» отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Архангельска управления надзорной деятельности и профилактической работы (ул. Папанина, д.28, корп.1, г. Архангельск) в отношении акционерногообщества «Северное речное пароходство», юридический адрес: г.Архангельск, ул. Розы Люксембург, д.5, ИНН/КПП: <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

АО «СРП» не выполнило в срок требования законного предписания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области от 04.06.2019 № 18/3/1-9 по устранению нарушений установленных требований в гражданской обороны, т.е. совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель либо защитник АО «СРП» не явился. Защитник по доверенности Н.А. Жаринова представила пояснения, в которых вину признала, с протоколом согласны. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

 Неявка защитника в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным дело рассмотреть без участия защитника АО «СРП».

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно диспозиции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состав административного правонарушения образуют действия, выраженные в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу требования ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, 04.06.2019 года Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области вынесено предписание № 18/3/1-9 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны:

не назначен освобожденный работник по гражданской обороне в АО «СРП»,

не обеспечена сохранность герметизации всего защитного сооружения гражданской обороны №61-30, расположенного по адресу г. Архангельск, ул. Р. Люксембург, д. 5,  а именно: нет возможности закрыть герметические двери между помещениями 25 и 30 (согласно схеме) вследствие прокладки через дверной проем пластикой трубы; имеется сквозной проем под дверью между помещениями 23 и 19 (согласно схеме), 

отсутствуют сантехнические приборы в ЗС ГО, а именно: в помещении 29 (согласно схеме) демонтирована раковина, в помещении 28 демонтирован унитаз, 

не  произведена окраска стен в помещениях 22,23,24,25,26,27,28,29,30 (согласно схеме) ЗС ГО,  

окраска элементов инженерных систем ЗС ГО (воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции, расположенные внутри помещений 22 и 24 (согласно схеме) не соответствуют требованиям п. 3.2.10 Правил эксплуатации ЗС ГО, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583,

окраска элементов инженерных систем ЗС ГО (трубы электропроводки, расположенные внутри помещений 22, 23, 24, 25,26,27,28,29,30 (согласно схеме)) не соответствует требованиям п. 3.2.10 Правил эксплуатации ЗС ГО, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583,

не обеспечена сохранность инженерно-технического оборудования ЗС ГО, а именно фильтры - поглотители (ФП-100) системы фильтровентиляции имеют повреждения корпусов в виде коррозии,

не обеспечена сохранность отдельных элементов ЗС ГО, а именно: отсутствуют 2 защитно-герметические двери в помещениях 11, 19 (согласно схеме).  

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 28.04.2021 года №36 была проведена проверка исполнения АО «Северное речное пароходство» предписания от 04.06.2019 №18/3/1-9, по итогам которой, согласно акту от 07.06.2021 №36/3/1-8, были выявлены нарушения в области гражданской обороны, установлено, что требования предписания от 28.04.2021 № 36не исполнены.

Таким образом, АО «СРП» не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, что подтверждается указанными выше документами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 17 (ЧС), актом проверки 07.06.2021 №36/3/1-8, предписанием от 04.06.2021 №18/3/1-9, а также другими материалами дела.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, оснований для прекращения дела по малозначительности не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает личность правонарушителя, который является совершеннолетним, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Северное речное пароходство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента вручения или получения копии постановления.

Штраф следует перечислить счет получателя  03100643000000012400, кор.  счет: 40102810045370000016 получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) Банк получателя - отделение г. Архангельск, (администратор - Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), БИК 011117401, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОГРН 1032900004939, ОКТМО 11701000, БИК банка получателя 011117401, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000022579082, постановление №5-400/2021.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (ул. Свободы, д.29, каб. 405).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Мировой судья                                                                                                       А.А. Рычихина

УИД 29MS00025-01-2021-002123-79