Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-234/2023 от 26.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15»июня2023г. <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Мансур оглы, 24.09.1982года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Азербайджанская Республика, <адрес>Б,

по ч.1 ст. 16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2022г. оперативным отделом ОТРПК «Дагестан» Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> на МАПП «Яраг-Казмаляр» при следовании на убытие с территории Российской Федерации в Азербайджанскую Республику (далее- АР) было задержано грузовое транспортное средство марки «RENAULT» за государственными регистрационными знаками №UN576 (далее - транспортное средство) под управлением гражданина Азербайджанской Республики ФИО1

В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (далее - ОРМ) в кабине водителя вышеуказанного транспортного средства выявлены перемещаемые без таможенного декларирования медицинские препараты:

1.«Буденофальк» 49шт. упаковок по 20 капсул; 2.«Конвулекс» 100шт. упаковок по 100 мл; 3.«Вигантол» 80шт. упаковок по 10 мл; 4.«Урсофальк» 75шт. упаковок по 50 таблеток; 5.«Макмироркомплекс» 8шт. упаковок по 8 таблеток; 6.«Имунофан» 15шт. упаковок по 5 ампул; 7.«Де-нол» 20шт. упаковок по 56 таблеток; 8.«Семакс» 49шт. упаковок по 3 мл; 9.«Поликсидоний» 9шт. упаковок по 10 суппозиториев; 10.«Триампур-композитум» 50шт. упаковок по 50 таблеток; 11.«Нитроксалин» 20шт. упаковок по 50 таблеток; 12.«Деринат» 4шт. упаковок по 10мл; 13.«Галавит» 12шт. упаковок по 10 таблеток; 14.«Мидокалм рихтер» 20шт. упаковок по 5 ампул; 15.«Пирогенал» 10шт. упаковок по 10 ампул; 16.«Ляписный карандаш» 50шт.; 17.«Бактериофак стафилококковый» 32шт. упаковок по 100мл; 18.«Интести бактериофак» 10шт. по 100мл; 19.«Купренил» 5шт. упаковок по 100 таблеток; 20 «Трипсин» 1 ед. в которой 10 флаконов.

Документы, подтверждающие сведения о стоимости и характеристиках товара, а также подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в ходе таможенного контроля не представлялись и обнаружены не были.

Товары, обнаруженные у ФИО1 в ходе проведения ОРМ, таможенного контроля, исходя из характера перемещаемых товаров, а также их количества, отнесены по предназначению к товарам не для личного пользования.

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При осуществлении таможенного контроля товар, явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят.

По данному факту 18.01.2023г. ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела ходатайство не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст.104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно ст.104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. (далее Решение) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №).

Судом установлено, что 29.12.2022г. оперативным отделом ОТРПК «Дагестан» Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> на МАПП «Яраг-Казмаляр» при следовании на убытие с территории Российской Федерации в Азербайджанскую Республику было задержано грузовое транспортное средство марки «RENAULT» за государственными регистрационными знаками №UN576 под управлением гражданина Азербайджанской Республики ФИО1

В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в кабине водителя вышеуказанного транспортного средства выявлены перемещаемые без таможенного декларирования медицинские препараты:

1.«Буденофальк» 49шт. упаковок по 20 капсул; 2.«Конвулекс» 100шт. упаковок по 100 мл; 3.«Вигантол» 80шт. упаковок по 10 мл; 4.«Урсофальк» 75шт. упаковок по 50 таблеток; 5.«Макмироркомплекс» 8шт. упаковок по 8 таблеток; 6.«Имунофан» 15шт. упаковок по 5 ампул; 7.«Де-нол» 20шт. упаковок по 56 таблеток; 8.«Семакс» 49шт. упаковок по 3 мл; 9.«Поликсидоний» 9шт. упаковок по 10 суппозиториев; 10.«Триампур-композитум» 50шт. упаковок по 50 таблеток; 11.«Нитроксалин» 20шт. упаковок по 50 таблеток; 12.«Деринат» 4шт. упаковок по 10мл; 13.«Галавит» 12шт. упаковок по 10 таблеток; 14.«Мидокалм рихтер» 20шт. упаковок по 5 ампул; 15.«Пирогенал» 10шт. упаковок по 10 ампул; 16.«Ляписный карандаш» 50шт.; 17.«Бактериофак стафилококковый» 32шт. упаковок по 100мл; 18.«Интести бактериофак» 10шт. по 100мл; 19.«Купренил» 5шт. упаковок по 100 таблеток; 20 «Трипсин» 1 ед. в которой 10 флаконов.

Документы, подтверждающие сведения о стоимости и характеристиках товара, а также подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в ходе таможенного контроля не представлялись и обнаружены не были.

Товары, обнаруженные у ФИО1 в ходе проведения ОРМ, таможенного контроля, исходя из характера перемещаемых товаров, а также их количества, отнесены по предназначению к товарам не для личного пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО1;

- протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОСТП МТП ДТ ФИО3, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом по делу об АП №.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, признал свою вину в ходе административного расследования, раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо существенных последствий, а также смягчающие ответственность ФИО1 обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, несоразмерность санкции последствиям правонарушения, имущественное положение ФИО1, который работает водителем транспортного средства, и то обстоятельство, что назначение административного наказания в размере, предусмотренном санкцией данной статьи может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов ФИО1, суд считает возможным назначение ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, но с соблюдением требований ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания и обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РФ составила 323 758,15руб.

С учетом изложенного, размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, составит 80939,54рублей (323 758,15рублей : 2 : 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мансур оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.162 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80939,54рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

-«Буденофальк» 49 шт. упаковок по 20 капсул;

-«Конвулекс» 100 шт. упаковок по 100 мл;

-«Вигантол» 80 шт. упаковок по 10 мл;

-«Урсофальк» 75 шт. упаковок по 50 таблеток;

-«Макмироркомплекс» 8 шт. упаковок по 8 таблеток;

-«Имунофан» 15 шт. упаковок по 5 ампул;

-«Де-нол» 20 шт. упаковок по 56 таблеток;

-«Семакс» 49 шт. упаковок по 3 мл;

-«Поликсидоний» 9 шт. упаковок по 10 суппозиториев;

-«Триампур-композитум» 50 шт. упаковок по 50 таблеток;

-«Нитроксалин» 20 шт. упаковок по 50 таблеток;

-«Деринат» 4 шт. упаковок по 10 мл;

-«Галавит» 12 шт. упаковок по 10 таблеток;

-«Мидокалм рихтер» 20 шт. упаковок по 5 ампул;

-«Пирогенал» 10 шт. упаковок по 10 ампул;

-«Ляписный карандаш» 50 шт.;

-«Бактериофак стафилококковый» 32 шт. упаковок по 100 мл;

-«Интести бактериофак» 10 шт. по 100 мл;

-«Купренил» 5 шт. упаковок по 100 таблеток;

-«Трипсин» 1 ед. в которой 10 флаконов, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, вернуть по принадлежности ФИО1 Мансур оглы в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф вносится по следующим реквизитам: расчетный счет №, получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя -Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 024501901, ИНН -7730176610, КПП - 773001001, ОКТМО 45328000, КБК - 15№, назначение платежа- штраф по делу об АП №, код таможни 10801000, УИН1№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД     Исмаилова Э.А.