Решение по делу № 5-499/2020 от 22.10.2020

                                                                                                             <НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и

других материалов дела

<ДАТА1>                                                                                                          г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> <ФИО1> М.В, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, 

УСТАНОВИЛ:

настоящее дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ поступило для рассмотрения мировому судье <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>, однако не может быть рассмотрено по существу по следующим основаниям.  

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол (постановление) об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вместе с тем, указанной статьей установлен запрет использования доказательств, полученных с нарушением закона.

 Согласно ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Сведения, перечисленные в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, указываются в протоколе об административном правонарушении обязательно.

Однако, при изучении материалов дела, судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении  АО 28084824 ПР от <ДАТА2> не указано место совершения  административного правонарушения, а именно дом (адрес места  происшествия указан ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, где у  <ФИО2>, изъят полимерный сверток  с наркотическим веществом). Между тем,  из рапорта  О/Д Д/Ч: капитана полиции Островского следует, что <ДАТА3> по ул. <АДРЕС> в районе «Хлебозавода» у гр. <ФИО2> обнаружен полимерный сверток с порошкообразным веществом. На основании вышеизложенного у суда отсутствует возможность определить территориальную подсудность, фактическое место правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Однако, при изучении материалов дела, судьей установлено, что к материалам дела не приложены справки от врачей нарколога и психиатра, подтверждающие вменяемость лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же отсутствует справка ИБД.

Кроме этого, согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

             Между тем,  к протоколу об административном правонарушении приложены копии  материалов дела не заверенные надлежащим образом.

Невыполнение указанных в определении условий препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства указывают на неполноту представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного административный материал подлежит возвращению в МО МВД России «<АДРЕС>, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить МО МВД России «<АДРЕС> протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2> для устранения указанных нарушений.

            Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

И.о. мирового судьи                                                                                   <ФИО3>