Решение от 27.02.2018 по делу № 5-95/2018 от 27.02.2018

№ 5-3-95/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            г. Новочеркасск 27.02.2018 года

            Мировой судья судебного участка №3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в зале судебных заседаний, расположенном по адресу г. Новочеркасск, ул. Маяковского, 67,  об административном правонарушении в отношении  ТСЖ «Муравей»  ОГРН1036150002239, ИНН 6150028567, расположенного и зарегистрированного по адресу Ростовская область г. Новочеркасск ул. Крылова, д. 10, в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Согласно протоколу об административном правонарушении №15НС от 17.01.2018 года составленного государственным жилищным инспектором Ростовской области, действия ТСЖ «Муравей» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку 21.12.2017 года в 16 часов 05 минут по адресу: г. Новочеркасск, ул. Крылова, д. 10, ТСЖ «Муравей» являясь владельцем специального счета по формированию фонда капитального ремонта в многоквартирном доме не предоставило в государственный орган сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт на специальный счет по вышеуказанному МКД в срок до 20.12.2017 года за отчетный месяц в установленном порядке путем размещения сведений на сайте Казенного предприятия Ростовской области «Информационная база ЖКХ» ibzkh.ru, чем в нарушены ч. 3 ст. 172 Жилищного Кодекса РФ, ч. 3 ст. 12 Областного Закона от 26.06.2013 года №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области».

ТСЖ «Муравей» извещавшееся судом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не представило своего представителя, однако из материалов дела усматривается, что в адрес нахождения юридического лица   установленного  протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ; заказным письмом судом отправлена повестка с уведомлением  о дате и времени рассмотрения дела. Заказное письмо своевременно поступало на почтовое отделение по адресу юридического лица, как это следует из штампов на конверте. Между тем, представитель привлекаемого к административной ответственности лица мер для получения повестки не предпринял произошла неудачная попытка вручения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку об отложении рассмотрения дела от юридического лица информации не поступило, мировой судья расценивает данное как уклонение от явки в суд, в связи с чем, данное дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.

  Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

  Указанные действия юридического лица ТСЖ «Муравей» квалифицированы по 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.7 КоАП РФ, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

 Состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7  КоАП РФ считается оконченным правонарушениям независимо от наступления вредных последствий.

 То есть административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

 Из представленного суду административного материала, усматривается, что 21.12.2017 года в 16 часов 05 минут по адресу: г. Новочеркасск, ул. Крылова, д. 10, ТСЖ «Муравей» являясь владельцем специального счета по формированию фонда капитального ремонта в многоквартирном доме не предоставило в государственный орган сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт на специальный счет по вышеуказанному МКД в срок до 20.12.2017 года заотчетный месяц в установленном порядке.

Согласно ст. 12 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 N 1101-ЗС (ред. от 02.03.2015) «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» (принят ЗС РО 06.06.2013)

1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищный надзор (далее - орган государственного жилищного надзора), уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, справки банка об открытии специального счета.

3. Владелец специального счета ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обязан представлять в электронной форме в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка на специальном счете.

4. Форма электронного документа, содержащего сведения, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, а также порядок предоставления таких сведений утверждаются органом государственного жилищного надзора.

5. Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Непредставление ТСЖ «Муравей»  сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт не позволяет надзорному органу вести своевременно реестр уведомлений, реестр специальных счетов и соответственно передавать сведения в орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах.

Вина в совершении ТСЖ «Муравей»  административного правонарушения подтверждается исследуемыми при рассмотрении дела доказательствами а именно: протоколом об административном правонарушении №15 НС от 17.01.2018 года (л.д. 2); актом о результатах исполнения обязательных требований жилищного законодательства к формированию фондов капитального ремонта №451 от 21.12.2017, (л.д. 5); выпиской о предоставлении сведений (л.д. 6); извещениями о времени и месте составления протокола (л.д. 7,11); постановлением ГЖИ №4 от 09.12.2015 года (л.д. 8);выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-19) и другими материалами дела.

Таким образом, учитывая приведенные правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ТСЖ «Муравей» деяние правильно квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ.

Мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ТСЖ «Муравей», с учетом смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу ТСЖ «Муравей» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░) ░░░ 046015001, ░░░ 6163056346, ░░░ 616301001, ░░░░░ 60701000, ░░░░ №40101810400000010002, «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░)», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░): 85411690040040000140. ░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░  60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5  ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. 

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.  

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░