Решение по делу № 5-1081/2019 от 26.09.2019

Дело 5-1057/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенная по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> главным специалистом экспертом Межрегионального управления <НОМЕР> ФМБА России в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».

Согласно протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнила предписание к акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которого истек <ДАТА4>

Предписание и акт проверки выдано юридическому лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и получено ими <ДАТА5>, в предписании указано об обязанности организовать выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечить требования к организации и проведению дератизационных мероприятий в соответствии с требованиями и. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». 

2. Обеспечить требования к организации и проведению дератизационных мероприятий в соответствии с требованиями и. 3.5 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». 

Указанные пункты предписания в установлены срок не исполнены.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> на рассмотрение дела не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено и в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст. 11 ФЗ <НОМЕР>  от <ДАТА6> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно части 2 ст.25 Федерального закона РФ от 26.12.200.8г. <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания к акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, предписание к акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнено.

            Таким образом, мировой судья считает доказанной виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Судом так же учитывается тот факт, что в протоколе <НОМЕР>-082/19 от <ДАТА2> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> указала что согласна с правонарушением.

Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-082/19 от <ДАТА2>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> и предписанием к нему, распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от <ДАТА8> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРП, уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Совокупность исследованных доказательств по делу дела дают суду основания признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Суд учитывает тот факт, что предписание до настоящего времени никем не оспаривалось, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для прекращения производства по делу не имеется и с учетом данных о правонарушителе и установленных обстоятельств дела полагает необходимым назначить юридическому лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> краю (Межрегиональное управление <НОМЕР> ФМБА России), ИНН <НОМЕР>, код ОКАТО 04535000000, ОКТМО 04735000, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации: 38811628000016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>