Решение по делу № 5-260/2014 от 16.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» октября 2014 г.                                                                                                      г. Самара

Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Фирсова Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении 5-260/2014, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,

в отношении Макарова*****, *****2 рождения, уроженца с. ***** района ***** области, не работающего, проживающего по адресу: ***** район, п. ***** ул. ***** зарегистрированного по адресу: с. ***** ул. *****

установил:

02.10.2014 г. мировому судье судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Макарова А.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 № 2825156 от 29.09.14 г., составленному старшим оперуполномоченным ОРЭ и КП ОП № 2 ОЭБ и ПК У МВД РФ по г. Самаре, 01.09.2014 г. в 16 час. 20 мин. Макаров А.В., в помещении по адресу: г. Самара, пр. ***** допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет».

Макаров А.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

До судебного заседания от Макарова А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вину признал полностью, с протоколом согласен.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии Макарова А.В.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ч.3 и ч.4 ст.5 названного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

Частями 1 и 2 статьи 9 указанного выше Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Самарская область в данный перечень не входит.

В силу ст.4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 01.09.2014 г. в 16 час. 20 мин. Макаров А.В., в помещении магазина по адресу: г. Самара, пр. ***** допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет».

Согласно справке, *****7 в помещении по адресу: г. Самара, пр. *****, изъят один терминал, который находится на хранении в  Отделе полиции № 2 по адресу: г. Самара, ул. Калинина, 13.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 29.09.14 г., в котором имеется собственноручная подпись Макарова А.В, о том, что с административным правонарушением согласен, вину признает;

рапортом о/у ОРЭ и КП ОП № 2 отдела ЭБ и ПК У МВД России по г. Самаре Викулова И.В., согласно которого в ходе работы над материалом проверки от 01.09.2014 года о незаконной игорной деятельности в помещении по адресу: г. Самара, пр. ***** был установлен *****2 - непосредственный            организатор незаконных азартных игр. В ходе выезда был изъят терминал по внешним признакам схожий с игровым оборудованием;

- актом обследования помещения, здания, сооружения, участков местности и транспортных средств от 01.09.2014 г., согласно которому старший о/у ОРЭ и КП № 2 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре произвел обследование торгового помещения - модульного павильона ООО «Лювис», расположенного по адресу: г. Самара, пр. *****. В ходе обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположен модульный павильон ООО «Лювис». В павильоне находится в магазин, в торговом зале слева от входа находится электронный терминал желто-зеленого цвета, по внешним признакам схожий с игровым. С места обследования изъят электронный терминал желто-зеленого цвета.

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.09.2014 г. При производстве следственного действия в присутствии понятых, продавца ООО «Лювис» Елизаровой Г.Е. изъят электронный терминал желто-зеленого цвета;

Указанные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, свидетеля. Протоколы подписаны их составителем, понятые, свидетель своими подписями заверили факт совершения в их присутствии процессуальных действий, и их содержание и полноту. Таким образом, нарушений требования закона при составлении указанных протоколов не допущено.

Также вина Макарова А.В. подтверждается:

- опросом свидетеля Елизаровой Г.Е. от 01.09.2014 года, из которого усматривается, что около трех лет работает продавцом в ООО «Лювис». На торговой точке, расположенной на пересечении ул. ***** и пр. ***** в г. ***** установлен игровой автомат, в который периодически играют посетители магазина;  

Из объяснений Макарова А.В. от 29.09.2014 года следует, что длительное время назад, примерно в 2012 году он приобрел игровой автомат. В конце августа 2014 года по устной договоренности с руководителем магазина установил данный автомат в магазине «Продукты» ООО «Лювис» по адресу: г. Самара, пр. *****. 01.09.2014 года в результате проверок, сотрудники полиции изъяли данный игровой автомат. За время функционирования аппарата заработал примерно 1 500 руб.

Таким образом, полученные в рамках проверочного мероприятия результаты, объяснения Макарова А.В., подтверждают, что Макаров А.В. допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет», в результате игры на котором посетители могли получить выигрыш или лишиться денежных средств.

В результате игры игрок может лишиться или приобрести денежные средства, что соответствует определению азартной игры, данной в Федеральном законе № 244-ФЗ.

Совершенное Макаровым А.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и виновность Макарова А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доказательств, опровергающих вину Макарова А.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия в материалах дела сведений, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, Макарову А.В. следует определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает также конфискацию игрового оборудования.

Согласно ч.4 ст.3.7 КоАП РФ и позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении № 6-П от 25.04.11 г., игровой оборудование может быть конфисковано только в случае если оно принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Материалами дела достоверно установлено, что терминал, подключенный к сети «Интернет», находящийся по адресу: г. Самара, пр. *****, предназначен для предоставления доступа к азартным играм, использовался посетителями магазина для игры.

Таким образом, оборудование в виде одного игрового терминала, изъятое 01.09.14 г. по адресу: г. Самара, пр. ***** фактически, является орудием совершения административного правонарушения.

Пояснения Макарова А.В., имеющиеся в материалах дела подтверждают, что он является собственником изъятого 01.09.14 г. терминала, в связи с чем, к Макарову А.В. также подлежит применению наказание в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Макарова *****3, *****2 рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией 1 терминала, изъятого 01.09.14 г. в помещении по адресу: г. Самара, пр. *****.

Конфискованное оборудование обратить в доход ***** области.

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок в любом отделении Сбербанка РФ по реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701000 Тек. счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 043601001 КБК 18811690040046000140 Уникальный Код Администратора 615, УИН Ъ 3019В2 63 140 2825156 3 63 Ш 402 06967 (протокол 12 № 2825156), а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество при этом лицо, не уплатившее штраф, подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить Макарову А.В., что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н.Фирсова