Решение от 16.10.2014 по делу № 5-260/2014 от 16.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» октября 2014 г.                                                                                                      г. Самара

Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Фирсова Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении 5-260/2014, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,

в отношении Макарова*****, *****2 рождения, уроженца с. ***** района ***** области, не работающего, проживающего по адресу: ***** район, п. ***** ул. ***** зарегистрированного по адресу: с. ***** ул. *****

установил:

02.10.2014 г. мировому судье судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Макарова А.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 № 2825156 от 29.09.14 г., составленному старшим оперуполномоченным ОРЭ и КП ОП № 2 ОЭБ и ПК У МВД РФ по г. Самаре, 01.09.2014 г. в 16 час. 20 мин. Макаров А.В., в помещении по адресу: г. Самара, пр. ***** допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет».

Макаров А.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

До судебного заседания от Макарова А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вину признал полностью, с протоколом согласен.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии Макарова А.В.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ч.3 и ч.4 ст.5 названного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

Частями 1 и 2 статьи 9 указанного выше Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Самарская область в данный перечень не входит.

В силу ст.4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 01.09.2014 г. в 16 час. 20 мин. Макаров А.В., в помещении магазина по адресу: г. Самара, пр. ***** допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет».

Согласно справке, *****7 в помещении по адресу: г. Самара, пр. *****, изъят один терминал, который находится на хранении в  Отделе полиции № 2 по адресу: г. Самара, ул. Калинина, 13.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 29.09.14 г., в котором имеется собственноручная подпись Макарова А.В, о том, что с административным правонарушением согласен, вину признает;

рапортом о/у ОРЭ и КП ОП № 2 отдела ЭБ и ПК У МВД России по г. Самаре Викулова И.В., согласно которого в ходе работы над материалом проверки от 01.09.2014 года о незаконной игорной деятельности в помещении по адресу: г. Самара, пр. ***** был установлен *****2 - непосредственный            организатор незаконных азартных игр. В ходе выезда был изъят терминал по внешним признакам схожий с игровым оборудованием;

- актом обследования помещения, здания, сооружения, участков местности и транспортных средств от 01.09.2014 г., согласно которому старший о/у ОРЭ и КП № 2 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре произвел обследование торгового помещения - модульного павильона ООО «Лювис», расположенного по адресу: г. Самара, пр. *****. В ходе обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположен модульный павильон ООО «Лювис». В павильоне находится в магазин, в торговом зале слева от входа находится электронный терминал желто-зеленого цвета, по внешним признакам схожий с игровым. С места обследования изъят электронный терминал желто-зеленого цвета.

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.09.2014 г. При производстве следственного действия в присутствии понятых, продавца ООО «Лювис» Елизаровой Г.Е. изъят электронный терминал желто-зеленого цвета;

Указанные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, свидетеля. Протоколы подписаны их составителем, понятые, свидетель своими подписями заверили факт совершения в их присутствии процессуальных действий, и их содержание и полноту. Таким образом, нарушений требования закона при составлении указанных протоколов не допущено.

Также вина Макарова А.В. подтверждается:

- опросом свидетеля Елизаровой Г.Е. от 01.09.2014 года, из которого усматривается, что около трех лет работает продавцом в ООО «Лювис». На торговой точке, расположенной на пересечении ул. ***** и пр. ***** в г. ***** установлен игровой автомат, в который периодически играют посетители магазина;  

Из объяснений Макарова А.В. от 29.09.2014 года следует, что длительное время назад, примерно в 2012 году он приобрел игровой автомат. В конце августа 2014 года по устной договоренности с руководителем магазина установил данный автомат в магазине «Продукты» ООО «Лювис» по адресу: г. Самара, пр. *****. 01.09.2014 года в результате проверок, сотрудники полиции изъяли данный игровой автомат. За время функционирования аппарата заработал примерно 1 500 руб.

Таким образом, полученные в рамках проверочного мероприятия результаты, объяснения Макарова А.В., подтверждают, что Макаров А.В. допустил организацию и проведение азартных игр с использованием электронного терминала, подключенного к сети «Интернет», в результате игры на котором посетители могли получить выигрыш или лишиться денежных средств.

В результате игры игрок может лишиться или приобрести денежные средства, что соответствует определению азартной игры, данной в Федеральном законе № 244-ФЗ.

Совершенное Макаровым А.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и виновность Макарова А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доказательств, опровергающих вину Макарова А.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия в материалах дела сведений, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, Макарову А.В. следует определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает также конфискацию игрового оборудования.

Согласно ч.4 ст.3.7 КоАП РФ и позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении № 6-П от 25.04.11 г., игровой оборудование может быть конфисковано только в случае если оно принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Материалами дела достоверно установлено, что терминал, подключенный к сети «Интернет», находящийся по адресу: г. Самара, пр. *****, предназначен для предоставления доступа к азартным играм, использовался посетителями магазина для игры.

Таким образом, оборудование в виде одного игрового терминала, изъятое 01.09.14 г. по адресу: г. Самара, пр. ***** фактически, является орудием совершения административного правонарушения.

Пояснения Макарова А.В., имеющиеся в материалах дела подтверждают, что он является собственником изъятого 01.09.14 г. терминала, в связи с чем, к Макарову А.В. также подлежит применению наказание в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *****3, *****2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 01.09.14 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. *****.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ***** ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ (░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 6317021970 ░░░ 631601001 ░░░░░ 36701000 ░░░. ░░░░ 40101810200000010001 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 043601001 ░░░ 18811690040046000140 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 615, ░░░ ░ 3019░2 63 140 2825156 3 63 ░ 402 06967 (░░░░░░░░ 12 № 2825156), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2  ░░. 31.5 ░░░░ ░░,  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░