Решение по делу № 5-1335/2014 от 26.12.2014

Дело № 5-1335/2014

О П  Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2014 года г. Сосногорск Мировой судья Таёжного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Иванюк А.С., рассмотрев в порядке подготовкидело об административном правонарушении,  предусмотренном  ст. 20.21  КоАП РФ, в отношении  Легоньких А.Н.1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Таёжного судебного участка г. Сосногорска <ДАТА2> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Легоньких А.Н.1.  Протокол  составлен  командиром отделения ОВППСП ОМВД России по г. Сосногорску Марковым А.М.

При подготовке к рассмотрению дела мировым судьёй установлены существенные нарушения, не позволяющие принять законное, обоснованное и справедливое судебное решение, начать рассмотрение дела по существу.

Так, согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ст. 20.21 КоАП РФ  предусматривает административную ответственность в виде   административного штрафа или административного ареста.

КоАП РФ предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечёт за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Сведений о том, что в отношении  Легоньких А.Н.1 не может быть назначено наказание в виде административного ареста в представленном материале не имеется. 

           На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол СО № 090417 от <ДАТА4> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении  Легоньких А.Н.1, в ОМВД России по г. Сосногорску  для устранения указанных недостатков.

Разъяснить должностному лицу, подготовившему материал, что  в соответствии  с ч. 3 ст. 28.4 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трёх суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.  Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями, возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором. 

Мировой судья:                                                                                                          А.С. Иванюк

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Н.В.Соколова