Решение по делу № 5-924/2014 от 04.12.2014

Дело № 5- 924 /2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 декабря 2014 года                                                                                                  г. Печора РК

Мировой судья Речного судебного участка г.Печора РК Жилина С.В. (г. Печора Республики Коми, ул. Спортивная, д. 44), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания», юр. адрес - г. Печора, Печорский пр., д. 27/13, ИНН 1105022807, ОГРН 1131105000400,

по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

На ООО «Печорская районная тепловая компания» (далее - Общество)  03 октября 2014 года должностным лицом Роспотребнадзора составлен протокол № 261 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за не выполнение предписаний Роспотребнадзора № 73 от 5 июня 2014 года и № 86 от 04 июля 2014 г. в установленные в них сроки.

В ходе судебного разбирательства представитель Общества Карабанов А.В. вину не признал, ссылаясь на то, что договор аренды имущества, используемого для водоснабжения поселков района, от 21.08.2013 г., окончил своё действие в связи с окончанием отопительного сезона, новый договор не заключен. Кроме того, для восстановления качества воды по их мнению необходима замена оборудования, то есть реконструкция, а по условиям указанного договора реконструкция на арендатора не возлагалась.

Должностное лицо, составившее данный протокол, - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - пояснила, что Общество эксплуатирует сооружения водоснабжения поселков и должно обеспечить качество воды как поставщик коммунальных услуг. В предписание не указано, что конкретно должно сделать Общество, оно должно само определить, как обеспечить качество, но скорее всего по п. Сыня необходим ремонт оборудования на очистных сооружениях, а в п. Березовка таких сооружений вообще нет.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ответственность  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за  невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что в адрес Общества 05 июня 2014 года и.о. главного государственного санитарного врача по г. Печоре, Ижемскому и Усть-Цилемскому районам выдано предписание № 73, по которому в срок до 05.09.2014 г. следовало обеспечить качество питьевой водопроводной воды, подаваемой жителям п. Березовка Печорского района, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды…» по показателям мутность, марганец, железо.

Аналогичное предписание по п. Сыня Печорского р-на РК выдано 4 июля 2014 года за № 86 и со сроком выполнения до 10.09.2014 г.

Основаниями выдачи предписаний явились то, что Общество по договору №86-н/д от 21 августа 2013 года приняло в аренду муниципальное имущество для обеспечения коммунальными ресурсами населенные пункты Печорского района, в т.ч. п. Березовка и п. Сыня. В составе имущества - скважины, насосные, водонапорные башни, установки и пр. оборудование, необходимое для водоснабжения поселков.

Срок аренды с 21.08.2013 г. до окончания отопительного сезона 2013-2014 г. Распоряжением главы администрации МР «Печора» от 6 июня 2014 г. № 506-р указанный отопительный сезон окончен 9 июня 2014 года. Таким образом, сроки исполнения выданных предписаний находятся за пределами окончания договора аренды.

Кроме того, предписание как властный акт уполномоченного органа, за неисполнение которого установлена административная ответственность, должен содержать законные требования, выраженные в указании на совершение конкретных действий по устранению выявленных нарушений. И выданные Обществу предписания должны были содержать четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить Обществу, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения СанПиНа.

Однако в выданных Обществу предписаниях четко не определено, какие же действия необходимо выполнить Обществу для того, что бы качество питьевой водопроводной воды, подаваемой в п. Сыня и Березовка, соответствовало СанПиНу.

При таких обстоятельствах, предписания № 86 от 04.07.2014 г. и № 73 от05.06.2014 г.    нельзя признать законными, и Общество не может быть привлечено к административной ответственности за их не выполнение.

Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - прекратить.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения его копии в Печорский городской суд РК через мирового судью Речного судебного участка г. Печора РК.

            Мировой судья  -                                                                  С.В. Жилина

Мотивированное постановление

изготовлено 08.12.2014 г.