Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-360/2023 от 16.03.2023

    Судья Совкова М.В.                                                                                 Дело №12-7/2023

    Дело №77-360/2023

р Е Ш Е Н И Е

    12 апреля 2023 года                                                                                         город Казань

    Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС отделения ОМВД России по Елабужскому району Мубаракшина А.Х. на решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Речиной Яны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

        постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району Мубаракшина А.Х. №18810216222188909832 от 17 ноября 2022 года, Речина Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей.

        Решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года, постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Речиной Я.А. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

        В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи городского суда отменить, как незаконное и необоснованное.

        Речина Я.А. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение на жалобу, в которой просит рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем жалоба, рассмотрена в её отсутствие.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалоб на не вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых 17 ноября 2022 года должностным лицом было вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ. Выводы судьи мотивированы отсутствием в деле доказательств, бесспорно подтверждающих факт нарушения заявителем требований Правил дорожного движения при обстоятельствах, описанных в постановлении. Оснований ставить под сомнение данное утверждение не имеется.

В обоснование заявленных требований, в жалобе, должностное лицо сослалось в том числе, на несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

        В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи районного суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на это постановление.

       Учитывая это, судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения жалобы на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене акта судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае, существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

       При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5                 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

         Исходя из названных положений, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Соответственно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела и дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

        В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

        Обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ, имели место 17 ноября 2022 года. Следовательно, на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан настоящей жалобы срок давности привлечения Речиной Я.А. к административной ответственности за совершение вменяемого ей административного правонарушения истек.

        Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в данном случае является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей городского суда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.7 КоАП РФ, жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

       р е ш и л:

    решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года, вынесенное в отношении Речиной Яны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС отделения ОМВД России по Елабужскому району Мубаракшина А.Х. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

         Судья                                                            Сабитов И.Н.