Решение по делу № 5-560/2021 от 03.06.2021

Дело № 5-560/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Выльгорт 04 июня 2021 года

Мировой судья Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5, Томова Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Доронина Ф.В.1, 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №07-1712/2021-К от 18.05.2021 года, ИП Доронин Ф.В. не внес информацию (отчет за месяц) в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР>, заключенного с МУП «Экосервис», на основании которого декларация подана в ЛесЕГАИС.

ИП Доронин Ф.В. в судебном заседании с правонарушением согласился.

Заслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ граждане, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляют в органы государственной власти отчет об использовании лесов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГАИС учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В силу п. 5.8 (1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 этого Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3 данной статьи Лесного кодекса РФ).

В ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС, размещенной в сети «Интернет», установлен факт невнесения ИП Дорониным Ф.В. информации (отчета за месяц) в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины за январь 2021 года в течение действия муниципального контракта от 25.01.2021 <НОМЕР> <НОМЕР>, заключенного с МУП «Экосервис», на основании которого декларация была подана в ЛеЕГАИС. Срок предоставления информации - до 00 час. 00 мин. 01.02.2021.

Факт совершения правонарушения подтверждается: скриншотом сайта, копией муниципального контракта от 25.01.2021, выпиской из ЕГРИП, объяснениями Доронина Ф.В., данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Доронина Ф.В. состава административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1  КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст.3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения, финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, учитывая совершение административного правонарушения впервые,  отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате действий индивидуального предпринимателя, принимая во внимание положения  ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности,  имущественного положения привлекаемого лица, приходит к выводу о возможности назначить ИП Доронину Ф.В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Доронина Ф.В.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 03.06.2021г.

Мировой судья                                                                        Е.С. Томова

Копия верна: мировой судья -