Дело № 5-280/2021
04RS0003-01-2021-000762-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Бичура «26» июля 2021 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Баженовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В нарушение требований п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года № 72-р, в нарушение требований, установленных п.п. 1.4, 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183, Васильева Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, при этом ненадлежащим образом использовав средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска находилась на подбородке), а также не соблюдала социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров.
На судебное заседание Васильева Т.А. не явилась, согласно телефонограмме просила дела рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Васильевой Т.А.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Согласно п.п. «а.1» и п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).
В силу п.п. «а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно требованиям, изложенным в подпунктах «в» и «г» п.4 Правил, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 г. N 72-р введен режим функционирования "повышенная готовность" на период с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки.
Согласно Указу Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» на территории Республики Бурятия введены ограничительные мероприятия с запретом проведения на территории Республики Бурятия деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий.
Согласно пункту 1.4 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси.
В силу пункта 1.6 названного Указа в период режима функционирования "повышенная готовность" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для квалификации действий Васильевой Т.А. и признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, Васильева Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> при этом ненадлежащим образом использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска находилась на подбородке), тем самым осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
При этом, суд исключает вмененное Васильевой Т.А. нарушение требований по несоблюдению дистанции до других граждан не менее 1,5 метров, поскольку каких-либо сведений в объяснении Васильевой о несоблюдении требования социального дистанцирования не имеется, других доказательств суду не представлено, кроме того, как следует из представленного суду фотоснимка, последней социальная дистанция была соблюдена.
В остальной части обстоятельства совершения Васильевой Т.А. правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, фототаблицей, а также объяснениями Васильевой Т.А.
Действия Васильевой Т.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность лица, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Васильеву Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия.
Судья Бичурского районного суда РБ Н.Б. Харимаева