Решение по делу № 4-656/2020 от 20.11.2020

                                                                                                                                  4- 656/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       г. Воронеж 20 ноября 2020 г.Мировой судья судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Сваринь Олеси Юрьевны,  

УСТАНОВИЛ:

          В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области повторно поступил на рассмотрение протокол №49 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Сваринь Олеси Юрьевны.Изучив материалы дела, мировой судья приходит к  следующему.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.1  ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении,  извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам,  направляются по месту их жительства.

Протокол об административном правонарушении №49 от 08.10.2020 составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из представленных документов следует, что о составлении протокола об административном правонарушении Сваринь О.Ю. извещалась путем направления по почте извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 21.09.2020. В подтверждение извещения представлена копия списка №932 почтовых отправлений от 21.09.2020, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39492334093650, сформированный 13.11.2020 г., то есть на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо №9 ГУ-ВРОФСС РФ не располагало сведениями об извещении лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Доказательств того, что почтовая корреспонденция была получена лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или того, что Сваринь О.Ю. извещен о дате и месте составления протокола об административном правонарушение иным способом, фиксирующим получение извещения, не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое не было извещено в установленном порядке. Должностным лицом филиала №9 ГУ-ВРОФСС РФ не устранены недостатки, указанные в определении мирового судьи судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области от 27.10.2020 г<ДАТА>

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

           На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33   КоАП РФ,в отношении  должностного лица Сваринь Олеси Юрьевны.

           Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней.

             Мировой судья                                                  И.С. Касаева