Решение по делу № 5-287/2023 от 23.05.2023

Дело № 5-287/2023 УИД 29MS0035-01-2023-002806-54

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

город Новодвинск                                                                                      24 мая 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области Шиловская Н.А., в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Мухиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

на рассмотрение мировому судье поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ИП Мухиной Е.М. по ч. 3 ст. 14.16  КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за

нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

За совершенное административное правонарушение в отношении ИП Мухиной Е.М. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. После поступления данного протокола на рассмотрениемировому судье, определением от 28.03.2023 протокол с приложенными к нему материалами был возвращен в адрес лица, его составившего, для устранения недостатков.

23.05.2023 административный материал вновь поступил мировому судье.

При этом, материалы дела содержат два идентичных по содержанию протокола, за разными номерами  от 18.05.2023 и от 03.03.2023, составленных в отношении одного и того же события, что согласно требованиям КоАП РФ, является недопустимым, при этом, рапорт должностного лица о списании ранее составленного протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

            В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и ч. 3 ст. 29. 1 КоАП РФ, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Отмеченное нарушение требований закона обязывает мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

При исправлении указанных недостатков и направлении протокола об административном правонарушении вновь на рассмотрение мировому судье, настоящее определение должно находится в материалах дела и свидетельствовать о движении дела и выполнении указанных в определении недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Мухиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу ОМВД России «Приморский», составившему протокол, для устранения недостатков.

Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи; материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано в Новодвинский городской суд Архангельской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                    Н.А. Шиловская