Решение по делу № 5-197/2015 от 14.05.2015

        Определение.

        14.05.2015 года.                                                                Дело № 5-198/2015.

Мировой судья в Донецком судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Воробьев Н.А., находясь Ростовская область, город Донецк, 12 квартал, дом 10, исполняя обязанности мирового судьи в Донецком судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 и осуществляя  подготовку  к  рассмотрению  дела  об  административном  правонарушении  по ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП в отношении Дьяченко <ФИО1>,

        Установил:

В отношении Дьяченко А.А. составлен протокол от 11.05.2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Дело поступило из Каменск-Шахтинского МРО УФСКН РФ по Ростовской области в судебный участок № 2 Донецкого судебного района Ростовской области 14.05.2015 года, явка Дьяченко А.А. в суд не обеспечена.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФоАП, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г<ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КРФоАП.

Поэтому отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КРФоАП предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, и, следовательно, необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного,

        Определил:

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП в отношении Дьяченко <ФИО1> возвратить в Каменск-Шахтинский МРО УФСКН РФ по Ростовской области

       Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                  Воробьев Н.А.