Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-45/2022 от 14.06.2022

11RS0001-01-2022-008828-58

Дело № 12-45/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н., при секретаре судебного заседания Гариповой И.А., рассмотрев в г. Емве 10 августа 2022 года в открытом судебном заседании ходатайство ООО «Фирма «Овен-Авто» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Коми № УИН 18810111220518095163 от 18.05.2022,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 18.05.2022 УИН 18810111220518095183 ООО «Фирма «Овен-Авто» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, ООО «Фирма «Овен-Авто» 02.06.2022 подало жалобу, в которой указало, что вынесенное постановление подлежит отмене, поскольку автомобиль марки «Опель Астра», государственный регистрационный знак «О676 ЕН 11» продан ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи № 33-605/Аг от 05.10.2021, а также актом приема-передачи автомобиля от 05.10.2021. Таким образом, ООО «Фирма «Овен-Авто» собственником указанного транспортного средства не является и к административной ответственности за совершение правонарушения, указанного в постановлении УИН 18810111220518095183 привлечено быть не может.

Кроме того, ООО «Фирма «Овен-Авто» заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, поскольку указанное постановление было направлено ООО «Фирма «Овен-Авто» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. При этом согласие на получение постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий ООО «Фирма «Овен-Авто» не давало. Должностные лица ООО «Фирма «Овен-Авто» не используют для получения государственных услуг Единый портал государственных и муниципальных услуг. Единый портал государственных и муниципальных услуг используются сотрудниками компании для авторизации в иных государственных сервисах (например: https://kad.arbitr.ru/, https://trudvsem.ru/, https://app.rts-tender.ru/, https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html/, https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html/). Постановление УИН № 18810111220518095163 от 18.05.2022 было направлено в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. Доступ к личному кабинету Единого портала государственных и муниципальных услуг имеет только директор ООО «Фирма «Овен-Авто», при этом необходимость использования портала у руководителя фактически отсутствует. Указанное постановление было прочитано на портале 31.05.2022.

В судебное заседание ООО «Фирма «Овен-Авто» представителя либо защитника не направило, просило рассмотреть ходатайство и жалобу без их участия. В письменных объяснениях защитник ООО «Фирма «Овен-Авто» ФИО3, доводы жалобы и ходатайства о восстановлении процессуального срока поддержала в полном объеме, при этом указала, что Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми прекращены дела по аналогичным правонарушениям, совершенным с использованием этого же транспортного средства.

Судья в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определил рассмотреть ходатайство без участия сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что 02.05.2022 в 23:04:48 по адресу: автомобильная дорога «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Наряьн-Мар» на участке «Сыктывкар-Ухта» 84+423 км водитель транспортного средства марки «Опель Астра», государственный регистрационный знак «О676 ЕН 11», собственником которого является ООО «Фирма «Овен-Авто» превысил установленную скорость движения транспортного средства на 47 км/ч, двигаясь со скоростью 107 км/ч при разрешенной 60 км/ч.

За совершение указанного административного правонарушения постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 18.05.2022 ООО «Фирма «Овен-Авто» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Копия указанного постановления направлена ООО «Фирма «Овен-Авто» в электронном виде путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) 19.05.2022, время - 14:12:43.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Правила).

Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 2 Правил).

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 3 Правил).

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (пункт 9 Правил).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункты 10,11 Правил).

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в ответ на запрос суда представлена информация о том, что ООО «Фирма «Овен-Авто» с 18.05.2019 зарегистрирована в ЕСИА. Руководителем организации является пользователь ЕПГУ ФИО4, помимо руководителя к организации привязано еще три сотрудника. Организация отписалась от получения электронных уведомлений «Автоштрафы» 01.06.2022.

Направление копии оспариваемого постановления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием ЕПГУ соответствовало закону.

Поскольку согласия на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале ООО «Фирма «Овен-Авто» не давало юридически значимым является момент входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В соответствии с представленной информации о поступивших уведомлениях на ЕПГУ ООО «Фирма «Овен-Авто» следует, что в 14:00:14 19.05.2022 ООО «Фирма «Овен-Авто» направлено уведомление о новом штрафе (постановление 18810111220518095163 от 18.05.2022), сообщение принято с прочтением за 7 дней.

14:00:15 19.05.2022 указанное постановление доставлено, 14:12:43 19.05.2022 просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка); 14:14:18 19.05.2022 просмотрено пользователем во время авторизации; 10:55:33 31.05.2022 прочитано пользователем.

Из приложения «Авторизация в ЕСИА» следует, что на ЕПГУ у ООО «Фирма «Овен-Авто» зарегистрированы следующие пользователи: ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Пользователь ФИО5 совершил переход в Портал государственных услуг Российской Федерации 14:12:23 19.05.2022 и 14:12:27 19.05.2022.

Указанные обстоятельства в соответствии с Правилами свидетельствуют о том, что обжалуемое постановление получено ООО «Фирма «Овен-Авто» 19.05.2022, то есть в день входа ООО «Фирма «Овен-Авто» на ЕПГУ.

Позиция ООО «Фирма «Овен-Авто» о дне получения оспариваемого постановления в день его прочтения противоречит Правилам, статус «прочтено» в данном случае не имеет правового значения.

Учитывая, что постановление получено 19.05.2022, последний день его обжалования в районный (городской) суд приходился на 30.05.2022, тогда как жалоба направлена в суд 31.05.2022.

Таким образом, обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы ООО «Фирма «Овен-Авто» не приведены, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Ссылки ООО «Фирма «Овен-Авто» на судебные решения по другим делам об административных правонарушениях отклоняются, как не имеющие правого значения для данного дела.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

В удовлетворении ходатайства ООО «Фирма «Овен-Авто» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 18.05.2022 УИН 18810111220518095163 отказать.

Жалобу ООО «Фирма «Овен-Авто» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 18.05.2022 УИН 18810111220518095163 возвратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего определения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья - О.Н. Мишина