Дело № 2-941/2023
УИД 05RS0012-01-2022-004960-74
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дербент 02 июня 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Куттаева Саражутдина Алхасовича, Исабаевой (Кутаевой) Мафират Алхасовны, Алиевой (Куттаевой) Зарият Алхасовны, Магомедкеримовой (Куттаевой) Магият Алхасовны, Гамзабековой (Куттаевой) Тамары Алхасовны, Гаруновой (Куттаевой) Джавахир Алхасовны, Куттаева Асадуллы Алхасовича к Администрации городского округа «<адрес изъят>» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании Администрации городского округа «<адрес изъят>» предоставить в долевую собственность в 9/16 доле Куттаеву Саражутдину Алхасовичу, в 1/16 доле Исабаевой (Куттаевой) Мафират Алхасовне, в 1/16 доле Алиевой (Куттаевой) Зарият Алхасовне, в 1/16 доле Магомедкеримовой (Куттаевой) Магият Алхасовне, в 1/16 доле Гамзабековой (Куттаевой) Тамаре Алхасовне, в 1/16 доле Гаруновой (Куттаевой) Джавахир Алхасовне, в 1/16 доле Куттаеву Асадулле Алхсовичу, 1/16 доле Куттаеву Сейфутдину Алхасовичу, земельный участок, площадью 617 кв.м., находящийся под жилым домом и необходимый для его использования, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по цене равной 2.5 % кадастровой стоимости земельного участка, и обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» утвердить схему расположения земельного участка площадью 617 кв.м, находящегося под жилым домом и необходимым для его использования расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, и заключить с Куттаевым Саражутдином Алхасовичем в 9/16 доле, Исабаевой Мафират Алхасовной в 1/16 доле, Алиевой Зарият Алхасовной 1/16 доле, Магомедкеримовой Магият Алхасовной в 1/16 доле, Гамзабековой Тамарой Алхасовной в 1/16 доле, Гаруновой Джавахир Алхасовной в 1/16 доле, Куттаевым Асадуллой Алхсовичем в 1/16 доле, Куттаевым Сейфутдином Алхасовичем 1/16 доле, договор купли -продажи указанного земельного участка,
установил:
Куттаев С.А., Исабаева (Куттаева) М.А., Алиева (Куттаева) З.А., Магомедкеримова (Куттаева) М.А., Гамзабекова (Куттаева) Т.А., Гарунова (Куттаева) Д.А., Куттаев А.А. с учетом уточнений, обратились в суд иском к к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» об обязании Администрации городского округа «город Дербент» предоставить в долевую собственность в 9/16 доле Куттаеву Саражутдину Алхасовичу, в 1/16 доле Исабаевой (Куттаевой) Мафират Алхасовне, в 1/16 доле Алиевой (Куттаевой) Зарият Алхасовне, в 1/16 доле Магомедкеримовой (Куттаевой) Магият Алхасовне, в 1/16 доле Гамзабековой (Куттаевой) Тамаре Алхасовне, в 1/16 доле Гаруновой (Куттаевой) Джавахир Алхасовне, в 1/16 доле Куттаеву Асадулле Алхсовичу, 1/16 доле Куттаеву Сейфутдину Алхасовичу, земельный участок, площадью 617 кв.м., находящийся под жилым домом и необходимый для его использования, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по цене равной 2.5 % кадастровой стоимости земельного участка, и обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» утвердить схему расположения земельного участка площадью 617 кв.м, находящегося под жилым домом и необходимым для его использования расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, и заключить с Куттаевым Саражутдином Алхасовичем в 9/16 доле, Исабаевой Мафират Алхасовной в 1/16 доле, Алиевой Зарият Алхасовной 1/16 доле, Магомедкеримовой Магият Алхасовной в 1/16 доле, Гамзабековой Тамарой Алхасовной в 1/16 доле, Гаруновой Джавахир Алхасовной в 1/16 доле, Куттаевым Асадуллой Алхсовичем в 1/16 доле, Куттаевым Сейфутдином Алхасовичем 1/16 доле, договор купли -продажи указанного земельного участка.
В обоснование иска указали, что их отцом Куттаевым А., умершим ДД.ММ.ГГГГ, был приобретен на торгах жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>. В подтверждение указанной покупки был выдан акт продажи жилого строения с публичных торгов от 28 января 1968 года. В последующем, решением исполкома Дербентского горсовета депутатов трудящихся от 25 сентября 1970 года, ему было выдано разрешение о сносе старого аварийного дома и постройки нового дома, общей площадью 232 кв.м., в том числе жилой 129,5 кв.м. При этом, фактическая площадь земельного участка и его конфигурация с момента приобретения жилого дома на торгах не менялась и составила 617 кв.м., где в тоже время, в техническом паспорте дома была отражена меньшая площадь, а именно 420 кв.м., с учетом действовавших в советские годы ограничений по площади занимаемых жилым домом территорий.
При жизни их отцом составлено завещание на 1/2 долю жилого дома, находящегося в <адрес изъят> 1/2 долю земельного участка. На основании указанного завещания, нотариусом Дербентского нотариального округа ФИО11 Куттаеву С.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 23 июля 2018 года. После этого, его права на 1/2 долю в жилом доме, с кадастровым номером <номер изъят>, были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в подтверждение чему было выдана выписка из ЕГРН от 18.02.2019 года.
Оставшаяся часть наследства не была распределена нотариусом между наследниками.
В связи с этим, Куттаев С.А. обратился в суд за признанием всех наследников принявшими наследство после смерти отца Куттаева А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Решением Дербентского городского суда от 26 апреля 2021 года иск Куттаева С.А. удовлетворен, судом постановлено признать за Куттаевым С.А., Исабаевой (Куттаевой) М.А., Алиевой (Куттаевой) З.А., Магомедкеримовой (Куттаевой) М.А., Гамзабековой (Куттаевой) Т.А., Куттаевым С.А., Гаруновым (Куттаевым) Д.А., Куттаевым А.А. фактически принявшими наследство после смерти отца Куттаева А., умершего 20 июля 2008 года, а также признал право собственности за Куттаевым С.А. на 1/16 долю в домовладении, расположенном по адресу: г.Дербент, ул.Южная, 19, общей площадью 232 кв.м., в том числе жилой площадью 129,5 кв.м., расположенного на земельном участке размером 420 кв.м. Указанное решение суда вступило в законную силу 01.06.2021 года. На основании данного решения суда со стороны нотариуса ФИО11 всем наследникам было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на домовладение, а после были зарегистрированы права каждого из них на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.
Однако на основании судебного решения от 26 апреля 2021 года они смогли зарегистрировать право собственности за ними лишь на жилой дом, где им отказали в постановке на кадастровый учет земельного участке и регистрации права долевой собственности за каждым из них на земельный участок, рекомендовав обратиться в суд в порядке искового производства о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 617 кв.м. Указанная площадь земельного участка отгорожена каменным забором с начала 70 годов прошлого столетия. С указанного времени данным участком их семья добросовестно, открыто и непрерывно владеет как собственным, что подтверждается наличием на участке, как самого жилого дома и многочисленных хозяйственных построек, так и растущими на участке многолетними деревьями.
Права на указанный земельный участок возникли в силу нескольких правых оснований, в том числе в силу приобретательской давности, а также наличием в их собственности жилого дома на земельном участке, площадью 617 кв.м.
По изложенным основаниям, просили требования удовлетворить.
В судебное заседание истцы Куттаев С.А., Исабаева (Куттаева) М.А., Алиева (Куттаева) З.А., Магомедкеримова (Куттаева) М.А., Гамзабекова (Куттаева) Т.А., Гарунова (Куттаева) Д.А., Куттаев А.А., а также их представитель адвокат Мардановов Ф.Ф. не явились, обратились с заявлением, в котором просили суд рассмотреть дело без их участия.
Ответчики Администрация городского округа «город Дербент» и Управление земельных отношений администрации городского округа «город Дербент» извещенные о дате и месте проведения судебного заседания в назначенное время в суд своих представителей не направили, в заявлении представитель Бабаев К.просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД в г.Дербенте, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, Куттаев С.А., извещенные о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явились, представителей не направили.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно п.5 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.
В силу ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2.ст.39.20ЗК РФ)
Пунктом 3 ч.5 ст.39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Согласно ч.6 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
В соответствии с пп. «б» п.3 ч.1 Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2017 года N 112 "О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов" при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), расположенных на приобретаемых земельных участках, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации цена продажи земельного участка определяется в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.
Судом установлено, что истцам Куттаеву С.А., Исабаевой (Куттаева) М.А., Алиевой (Куттаева) З.А., Магомедкеримовой (Куттаева) М.А., Гамзабековой (Куттаева) Т.А., Гаруновой (Куттаева) Д.А., Куттаеву А.А., а также третьему лицу Куттаеву С.А. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью 232 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>.
Указанный жилой дом был приобретен их отцом Куттаевым А., умершим 20.07.2008 года, на торгах. В подтверждение указанной покупки был выдан акт продажи жилого строения с публичных торгов от 28 января 1968 года. В последующем, решением исполкома Дербентского горсовета депутатов трудящихся от 25 сентября 1970 года, ему было выдано разрешение о сносе старого аварийного дома и постройки нового дома, общей площадью 232 кв.м., в том числе жилой 129,5 кв.м. При этом, фактическая площадь земельного участка и его конфигурация с момента приобретения жилого дома на торгах не менялась и составила 617 кв.м., где в тоже время, в техническом паспорте дома была отражена меньшая площадь, а именно 420 кв.м., с учетом действовавших в советские годы ограничений по площади занимаемых жилым домом территорий.
При жизни их отцом составлено завещание на 1/2 долю жилого дома, находящегося в <адрес изъят> 1/2 долю земельного участка. На основании указанного завещания, нотариусом Дербентского нотариального округа ФИО11 Куттаеву С.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 23 июля 2018 года. После этого, его права на 1/2 долю в жилом доме, с кадастровым номером 05:42:000038:487, были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в подтверждение чему было выдана выписка из ЕГРН от 18.02.2019 года.
Оставшаяся часть наследства не была распределена нотариусом между наследниками.
Решением Дербентского городского суда от 26 апреля 2021 года иск Куттаева С.А. удовлетворен, судом постановлено признать за Куттаевым С.А., Исабаевой (Куттаевой) М.А., Алиевой (Куттаевой) З.А., Магомедкеримовой (Куттаевой) М.А., Гамзабековой (Куттаевой) Т.А., Куттаевым С.А., Гаруновым (Куттаевым) Д.А., Куттаевым А.А. фактически принявшими наследство после смерти отца Куттаева А., умершего 20 июля 2008 года, а также признал право собственности за Куттаевым С.А. на 1/16 долю в домовладении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 232 кв.м., в том числе жилой площадью 129,5 кв.м., расположенного на земельном участке размером 420 кв.м. Указанное решение суда вступило в законную силу 01.06.2021 года.
Нотариусом <адрес изъят> и <адрес изъят> РД 13 октября 2021 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону, доли в жилом доме по адресу: РД, <адрес изъят> распределены следующим образом: 9/16 доля Куттаева С. А., 1/16 доля Исабаевой (Куттаевой) М.А., 1/16 доля Алиевой (Куттаевой) З.А., 1/16 доля Магомедкеримовой (Куттаевой) М.А., 1/16 доля Гамзабековой (Куттаевой) Т.А., 1/16 доля Гаруновой (Куттаевой) Д.А., 1/16 доля Куттаева А.А., 1/16 доля Куттаева С.А.
Из прилагаемой в материалы дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «Граунд инжиниринг» ФИО13 усматривается, что земельный участок, на котором располагается домовладение, расположен в кадастровом квартале <номер изъят>, площадь участка составляет 617 кв.м.
Так, в соответствии с пп.3 п.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (ч.1 ст.11.10 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Куттаева С.А., Исабаевой (Куттаевой) М.А., Алиевой (Куттаевой) З.А., Магомедкеримовой (Куттаевой) М.А., Гамзабековой (Куттаевой) Т.А., Гаруновой (Куттаевой) Д.А., Куттаева А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Куттаева Саражутдина Алхасовича, Исабаевой (Кутаевой) Мафират Алхасовны, Алиевой (Куттаевой) Зарият Алхасовны, Магомедкеримовой (Куттаевой) Магият Алхасовны, Гамзабековой (Куттаевой) Тамары Алхасовны, Гаруновой (Куттаевой) Джавахир Алхасовны, Куттаева Асадуллы Алхасовича, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «город Дербент» предоставить в долевую собственность в 9/16 доле Куттаеву Саражутдину Алхасовичу, в 1/16 доле Исабаевой Мафират Алхасовне, в 1/16 доле Алиевой Зарият Алхасовне, в 1/16 доле Магомедкеримовой Магият Алхасовне, в 1/16 доле Гамзабековой Тамаре Алхасовне, в 1/16 доле Гаруновой Джавахир Алхасовне, в 1/16 доле Куттаеву Асадулле Алхсовичу, в 1/16 доле Куттаеву Сейфутдину Алхасовичу, земельный участок, площадью 617 кв.м., находящийся под жилым домом и необходимый для его использования, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по цене равной 2.5 % кадастровой стоимости земельного участка.
Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» утвердить схему расположения земельного участка площадью 617 кв.м., находящегося под жилым домом и необходимым для его использования расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, и заключить с Куттаевым Саражутдином Алхасовичем в 9/16 доле, Исабаевой Мафират Алхасовной в 1/16 доле, Алиевой Зарият Алхасовной 1/16 доле, Магомедкеримовой Магият Алхасовной в 1/16 доле, Гамзабековой Тамарой Алхасовной в 1/16 доле, Гаруновой Джавахир Алхасовной в 1/16 доле, Куттаевым Асадуллой Алхсовичем в 1/16 доле, Куттаевым Сейфутдином Алхасовичем 1/16 доле, договор купли -продажи указанного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2023 года.
Судья Тагирова Н.Х.