Решение по делу № 5-62/2017 от 16.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года г.о.Самара Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Теплова С.Н.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-62/17, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего  по адресу:   г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> в отношении должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4>  в 14  час. 00 мин. генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1, являясь должностным лицом,  не выполнил  п.1-4,15,19 предписания старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: п.1-  ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей <ФИО3>, назначенный распорядительным документом руководителя организации от <ДАТА6> <НОМЕР>,  не прошел проверку на знание ПТЭ ТЭ в комиссии органов государственного энергетического надзора, чем нарушены требования п.2.3.14. ПТЭ; п.2- в нарушение п.2.3.20 ПТЭ ТЭ специалист по охране труда организации, <ФИО4> не прошла очередную проверку на знание  ПТЭ ТЭ в комиссии органов государственного энергетического надзора, срок истек <ДАТА> п.3 главный инженер организации не прошел проверку знаний ПТЭ ТЭ органами госэнергонадзора, чем нарушены требования п.2.3.8.1 ПТЭ ТЭ; п.4- в нарушение п.2.3.8.4 ПТЭ ТЭ оперативный и оперативно-ремонтный персонал организации, занятый обслуживанием  тепловых энергоустановок не прошел обучение и проверку на знание ПТЭ ТЭ; п.15- в нарушение п.3.3.9 ПТЭ ТЭ строительные конструкции производственного здания котельной в установленные cpoки не подвергаются техническому     освидетельствованию    с     привлечением     специализированной организации;  п.19 -  в нарушение п.3.3.9 ПТЭ ТЭ строительные конструкции производственного здания ЦТП <НОМЕР> в установленные cpoки не подвергаются техническому  освидетельствованию с привлечением    специализированной организации

В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> и <ФИО3>  действующие на основании доверенности не оспаривали вину в совершенном правонарушении, однако пояснили, что в настоящий момент  нарушения частично устранены,  а именно п.1,2,3, поскольку указанные сотрудники прошли подготовку по аттестации руководителей и специалистов организаций,  осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей по п.4 приказом от  <ДАТА8> назначена комиссия для проведения обучения  и проверки знаний правил ПТЭ ТЭ, по 15 и 19 пунктам заключен договор на проведение технического освидетельствования строительных конструкций.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что  в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 имеется состав административного правонарушения предусматривающего ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП  РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Установлено, что  Отделом государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Ростехнадзора было выдано законному представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> в области нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, зарегистрированных Минюстом РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, «правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей», утвержденных Госэнергонадзором <ДАТА11> со сроком исполнения до <ДАТА12>

Однако, п.1-4,15,19 вышеуказанного предписания,  выданное генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 не исполнены,  чем нарушены нормы ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение  в установленный  срок  законного предписания органа, осуществляющего  государственный  надзор (контроль) об устранении  нарушений  законодательства, что подтверждается актом проверки предписания .

Объективная сторона  правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Поскольку генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 вышеуказанное предписание  не исполнено, а также, принимая во внимание, что со стороны генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 доказательств в  опровержении доводов, изложенных в протоколе  об административном  правонарушении суду  не представлено, более того, предписание, полученное генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 в установленном законом порядке  не  обжаловано,  учитывая,  что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1  обращался   с ходатайством  о  продлении срока  исполнения предписания,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

   Вина  генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 подтверждается  следующими доказательствами:       

    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>

   - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА>

   - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15> о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

   - актом проверки органом государственного контроля (надзора),  органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА>

              - предписанием старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было обязано устранить выявленные нарушения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23 в срок до <ДАТА16> года;

   - актом проверки органом государственного контроля (надзора),  органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА5>;

   - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА>

   - Уставом ООО «Самарский деловой центр».     

             Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

  При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Суд относит к смягчающим обстоятельствам частичное устранение выявленных нарушений,  отягчающих  административную ответственность обстоятельств, не установлено.  

   Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным  назначить  генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 минимальное  наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Книгин Д.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

  Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа  УФК по <АДРЕС> области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л/сч 04421192740, р/сч 40101810200000010001)  Отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, код бюджетной классификации                                               (КБК)  498 116 07000 016000140. 

  Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.  

   При неуплате административного штрафа в срок сумму штрафа на основании  ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 33 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 424; тел./ факс 8 (846) 263 37 01 (с указанием номера участка) либо по электронной почте: Е-mail: sud33@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью. Мировой судья (подпись) С.Н Теплова

<ФИО7>

Копия верна.

Мировой судья: