Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-116/2023 от 30.06.2023

№

          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

      установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Изучив дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>», судья приходит к следующему.

                Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, Спассском, Алексеевском, <адрес>х ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

                   В силу положений статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с абзацем 4 пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.43 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пп. "д" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При этом следует учитывать положения части 2 статьи 202 АПК РФ, в соответствии с которой производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 данной статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Следовательно, в случае вынесения судом общей юрисдикции определения о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности протокол и иные материалы дела должны быть возвращены органу или должностному лицу, которые обратились с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в суд общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что дело об административном правонарушении не относится к компетенции суда общей юрисдикции, то в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ судья приходит к выводу о возвращении материалов дела органу территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, Спассском, Алексеевском, <адрес>х.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ,

определил:

        протокол по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, возвратить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, Спассском, Алексеевском, <адрес>х.

            Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья/подпись

Копия верна/Судья                                      Залялов И.К.