Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1674/2020 ~ М-1214/2020 от 15.05.2020

КОПИЯ

№ 2-1674/2020        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 18 июня 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Черногузовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пермской таможни к Исаенко Павлу Анатольевичу о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Пермская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества – денежных средств в размере 4 500 рублей, а именно: 1 купюры номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюры номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюры номиналом 500 рублей (№), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, и обращении их в федеральную собственность. В обоснование требований указано, что при осуществлении таможенного контроля пассажиров международного авиарейса DP 895 Пермь (Россия) - Тбилиси (Грузия) 18.05.2019 года в 19:55 в зале вылета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в результате применения системы управления рисками у гражданина Российской Федерации Исаенко Павла Анатольевича, следовавшего с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в размере 20 000 (двадцать тысяч) долларов США и 4 500 (четыре тысячи пятьсот) российских рублей, что подтверждается актом таможенного досмотра от 18.05.2019 года №. Граждане Исаенко П.А. и ФИО2 следовали по «зеленому» коридору, устно валюту свыше 20 000 долларов США не заявляли, таможенную декларацию сотруднику таможни не предъявляли. В рамках таможенного контроля с гражданина Российской Федерации Исаенко П.А. было взято объяснение. В объяснении Исаенко П.А. пояснил, что 18.05.2019 года вылетал рейсом DP 895 из Перми в Тбилиси с гражданской женой ФИО2 Багажа при них не было (только ручная кладь). Проходили по «зеленому» таможенному коридору, не заполняя таможенную декларацию. У них было обнаружено 4 500 рублей 00 копеек сверх норматива 10 000 долларов США. Деньги предназначены для приобретения квартиры. О необходимости декларирования денежных средств не знали. Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат, в том числе, наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. Исаенко П.А. при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не предъявлял, к должностному лицу таможенного поста не обращался. По расписке от 18.05.2019 года гражданину Российской Федерации Исаенко П.А. выдано на руки 10 000 (десять тысяч) долларов США. По расписке от 18.05.2019 года гражданке Российской Федерации ФИО2 О.А. выдано на руки 10 000 (десять тысяч) долларов США. В результате, по протоколу изъятия от 18.05.2019 года № у Исаенко П.А. изъято 4 500 рублей, а именно: 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 500 рублей №). Изъятый товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Пермь, о чем составлен акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 18.05.2019 года №. По факту совершения административного правонарушения, выразившегося в не декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Исаенко П.А. возбуждено дело об административном правонарушении №. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Исаенко П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 300 рублей, денежные средства в сумме 4 500 рублей, изъятые по протоколу изъятия от 18.05.2019 года №, подлежат возврату законному владельцу Исаенко П.А. Пермской таможней в адрес Исаенко П.А. направлены письма от 28.10.2019 года, от 24.01.2020 года о выдаче денежных средств. Указанные письма возвращены в адрес таможни. До настоящего времени денежные средства Исаенко П.А. не получены, что дает основание полагать, что собственник денежных средств отказался от права на них. Просит признать движимое имущество – денежные средства в размере 4 500 рублей, а именно: 1 купюру номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюру номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюру номиналом 500 рублей (№), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, и обратить их в федеральную собственность.

Заявитель Пермская таможня о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованное лицо Исаенко П.А. в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу, указанному в заявлении: <адрес>, с учетом требований ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик также извещался по адресу: <адрес>.

Почтовые конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Иного фактического адреса места жительства ответчика у суда не имеется.

Об уважительных причинах неявки заинтересованное лицо суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 года №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

С учетом отсутствия возражений со стороны заявителя, судом в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно требованиям ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в собственность, если по заявлению этих лиц вещи будут признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что при осуществлении таможенного контроля пассажиров международного авиарейса DP 895 Пермь (Россия) - Тбилиси (Грузия) 18.05.2019 года в 19:55 в зале вылета международного сектора аэропорта «Большое Савино» по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате применения системы управления рисками у гражданина РФ Исаенко П.А., следовавшего с ФИО2, обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в размере 20 000 (двадцать тысяч) долларов США и 4 500 (четыре тысячи пятьсот) российских рублей, что подтверждается актом таможенного досмотра от 18.05.2019 года № (л.д. 10-11).

По расписке от 18.05.2019 года Исаенко П.А. выдано на руки 10 000 (десять тысяч) долларов США, ФИО2 выдано на руки 10 000 (десять тысяч) долларов США (л.д.13,14).

Из протокола изъятия от 18.05.2019 года № следует, что у Исаенко П.А. изъято 4 500 рублей, а именно: 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 500 рублей (№) (л.д. 15-19).

Указанные купюры помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Пермь, о чем составлен акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 18.05.2019 № (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края от 22.07.2019 Исаенко П.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ; ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 300 рублей, изъятые по протоколу изъятия от 18.05.2019 года № денежные средства постановлено возвратить законному владельцу Исаенко П.А. (л.д. 21-24).

Пермской таможней в адрес Исаенко П.А. направлены письма от 28.10.2019 №, от 24.01.2020 № о выдаче изъятых денежных средств в сумме 4 500 рублей. Указанные письма возвращены в адрес таможни (л.д. 25,26,27,28,29).

В настоящее время указанные денежные средства в сумме 4 500 рублей находятся на таможенном посту Аэропорт Пермь Пермской таможни по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о местонахождении товара от 24.04.2020 года (л.д. 30).

Таким образом, учитывая, что до настоящего времени вышеуказанное имущество находится на хранении на таможенном посту аэропорта, собственник имущества не заявил о свои правах на него, то есть фактически отказался от права собственности на данное имущество, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в размере 4 500 рублей, а именно: 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюра номиналом 500 рублей (№), изъятые у Исаенко П.А., подлежат признанию бесхозяйными.

Из положений ч.1 ст.290 ГПК РФ следует, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Согласно ст. ст. 30, 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) таможенные органы в случаях, предусмотренных НК РФ, обладают полномочиями налоговых органов. Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с п.п. «в» п. 10 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Таким образом, Пермская таможня в правоотношениях, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, выступает как финансовый орган, соответственно вправе обращаться в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В силу п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст.323 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность: 1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения; 2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта; 3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.

На основании ст.324 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

Товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения (ч.2).

С учетом вышеприведенных положений закона, требование заявителя о передаче бесхозяйного имущества в федеральную собственность подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Пермской таможни к Исаенко Павлу Анатольевичу о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать товар – денежные средства в размере 4 500 рублей, а именно: 1 купюру номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюру номиналом 2 000 рублей (№), 1 купюру номиналом 500 рублей (№) - бесхозяйным; обратить его в федеральную собственность.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене данного заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение составлено 25.06.2020 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр

находится в гражданском деле №2-1674/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-001700-51