Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1313/2023 (2-4869/2022;) ~ М-4345/2022 от 10.06.2022

Дело № 2-1313/2023 (2-4869/2022;)

10RS0011-01-2022-009344-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года    г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи    Балицкой Н.В.

при секретаре    Аникиной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО «Гарантия-Плюс» об обязании совершить определённые действия, заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Мараховского М. В. к ООО «Гарантия-Плюс» об обязании совершить определённые действия,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее также - Комитет) поступило обращение гражданина, проживающего в многоквартирном доме № № по <адрес>. В силу заключенного договора управления на ответчика возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома. Комитетом в адрес ООО «Гарантия-Плюс» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости по адресу многоквартирного дома № № по <адрес> обеспечить безопасные условия проживания граждан путем предотвращения дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями помещения № № МКД, а также устранить трещины в них. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, обстоятельства зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №.В адрес общества направлено повторное предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием обеспечить безопасные условия проживания граждан путем предотвращения дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями помещения № № МКД, а также устранить трещины в них в течение 30 рабочих дней с момента получения. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, обстоятельства зафиксированы в акте проверки № №. Документов о выполнении работ по предотвращению дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями жилого помещения № № МКД, а также по устранению трещин в них не представлено. Истец отмечает, что тот факт, что жилое помещение № в многоквартирном доме №№ по <адрес> признано непригодным для проживания до проведения капитального ремонта сам по себе не свидетельствует о том, что управляющая организация не обязана исполнять обязанности по содержанию такого помещения до отселения проживающих в нем лиц. Ссылаясь на указанные обстоятельства истец, уточнив исковые требования, просит обязать ООО «Гарантия-Плюс» исполнить предписания Государственного комитета Республики Карелия строительному, жилищному и дорожному надзору № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить безопасные условия проживания граждан путем установки временных поддерживающий конструкций из деревянного бруса или стальных телескопических монтажных стоек по перекрытия с целью предотвращения дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями помещения № № многоквартирного дома № № по <адрес>, а также устранить трещины в стенах жилого помещения № №; определить срокпо исполнению предписания № № ДД.ММ.ГГГГ - в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Определениями судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Мараховский М. В., Администрация Петрозаводского городского округа, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Мараховская В. М..

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный статус Мараховского М. В. изменен с третьего лица без самостоятельных требований на третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: обязать ответчика выполнить работы по ремонту пола всех помещений квартиры № № многоквартирного дома № № по <адрес>, а именно: произвести полный демонтаж всех конструкций пола, произвести ремонт пола по проекту усиления всех конструкций пола, устранить дефект опирания балки в комнате площадью 9 кв.м. в данной квартире в течение 60 дней.

В судебном заседании представитель истца: Боргер В.А., действующая на основании доверенности поддержала уточнённые исковые требования.

Третье лицо Мараховский М.В. в судебном заседании считал исковые и собственные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Вивальнюк М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и требований третьего лица, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что выполнение заявленных работ возможно только при производстве капитального ремонта, что не входит в обязанности управляющей организации

Суд, заслушав мнение явивших лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора ответчик осуществляет управление имуществом в многоквартирном доме № № по <адрес>.

Собственниками квартиры № № в данном доме согласно сведения ЕГРН являются Мараховский М.В., Мараховская В.М.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № квартира № № в доме № № по <адрес> признана непригодной для проживания.

Истцом в адрес ООО «Гарантия-Плюс» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости по адресу многоквартирного дома № ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> обеспечить безопасные условия проживания граждан путем предотвращения дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями помещения № №, а также устранить трещины в них.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, обстоятельства зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено повторное предписание № № с требованием обеспечить безопасные условия проживания граждан путем предотвращения дальнейшей просадки полов, стен, являющихся ограждающими конструкциями помещения № №, а также устранить трещины в них в течение 30 рабочих дней с момента получения.

В ходе проверки Комитета ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, обстоятельства зафиксированы в акте проверки № №.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

    В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стен плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие, несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 (1) Правил № 491 установлено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).

Пунктом 3 Минимального перечня № 290 установлено, что управляющая организация осуществляет следующие работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Согласно п. 4 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов следующие: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, п. 11 Минимального перечня № 290 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Обстоятельство о фактической возможности и целесообразности осуществления ответчиком таких мероприятий, вопрос о которых ставят истец и третье лицо, относится к области специальных познаний в сфере строительства.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (часть 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В целях соблюдения указанных выше нормативных предписаний судом по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза и дополнительная судебная экспертиза, проведение которых поручено специалисту Кауровой В.А.

По выводам судебного эксперта, представленного в дополнительной экспертизе (заключение от ДД.ММ.ГГГГ № №), ремонтные работы, предложенные истцом и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, в квартире №№ в многоквартирном доме №№ по <адрес>: полный демонтаж и монтаж(перестилка) всех конструкций пола; ремонт по проекту усиления всех конструкций пола, устранению дефектов опирания балки в комнате площадью 9,5 кв.м, устранение трещин в стенах указанной квартиры относятся к технологическому процессу капитального ремонта стен и полов.

Эксперт отмечает, что многоквартирный жилой дом №№ по <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2047 годы.

Согласно утвержденному приложению к постановлению Правительства Республики Карелия «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 №346-П» от 27 декабря 2022 года №745-П определен год проведения капитального ремонта-2026г. и перечень основных работ капитального ремонта. Учитывая, что инженерные сети систем отопления, водоотведения, холодного водоснабжения расположены в пространстве между полом первого этажа и грунтом (в техподполье), замена указанных инженерных сетей, включенных в перечень работ капитального ремонта, технически возможна только с выполнением работ по демонтажу и монтажу (перестилке) полов, восстановлением опорных конструкций и т.д. Окончательный объем и виды ремонтных работ будет определен при разработке проектно-сметной документации. По экспертной оценке выполнение работ капитального характера в рамках текущего ремонта в квартире № 22 с технической и экономической точки зрения нецелесообразен.

Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части, со ссылками на нормативы, правила, методики, компетентность эксперта подтверждена соответствующим образом, судебный     эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу должного заключения, оснований сомневаться в объективности заключения у суда не имеется.

Сторонами и третьим лицом Мараховским М.В. данное заключение не оспорено, доводов о несогласии с выводами эксперта не выдвинуто.

Исходя из ст. 2 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ в их совокупном толковании, способы защиты гражданских прав - предусмотренные законом меры, посредством которых происходит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, или компенсация потерь лица, чье право нарушено, признание оспариваемых прав. Способы защиты отражают те принудительные меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю. Таким образом, при обращении в суд способы защиты находят выражение через предмет иска.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику.

По смыслу ст. ст. 9, 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению.

Такой выбор осуществляется в зависимости от целей истца, характера нарушения, содержания нарушенного или оспариваемого права и спорного правоотношения.

Избираемый способ защиты должен быть оптимальным и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав в случае удовлетворения требований истца.

Перечень способов защиты не является закрытым: помимо закрепленных в ст. 12 ГК РФ способов, иные способы могут быть предусмотрены в нормах, регулирующих отдельные виды отношений. При этом конкретный способ защиты гражданского права может быть предписан законом, регулирующим спорное материально-правовое отношение, либо управомоченной стороне может быть предоставлен выбор из числа нескольких способов защиты.

Ненадлежащим способом защиты нарушенного права будет являться способ, который выбран истцом из нескольких возможных, но не соответствует характеру правоотношения либо не приведет к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, исполнению судебного акта, в том числе и в порядке исполнительного производства (к примеру, такая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 12.01.2021 № 302-ЭС20-19985).

В силу ст. 196 ГПК РФ у суда отсутствует возможность по своему усмотрению изменять предмет иска и тем самым обеспечивать использование надлежащего способа защиты.

В случае выбора ненадлежащего способа защиты нарушенного или оспариваемого права основным последствием, которое наступает в соответствии с действующим законодательством, является отказ в удовлетворении исковых требований и вынесение соответствующего решения судом, избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (Определение Верховного Суда РФ от 22.10.2020 № 308-ЭС20-16542 по делу № А32-27793/2019).

Анализируя выводы судебного эксперта, суд, учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные выше нормы права, не находит оснований для удовлетворения иска и требований третьего лица, ввиду отсутствия подтверждения тому, что предлагаемые к исполнению ответчиком меры не приведут к желаемому результату устранения, предотвращения либо приостановления процесса разрушения конструкции помещения № № в многоквартирном доме № № по <адрес>.

С учетом изложенного в иске и в удовлетворении требований третьего лица следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заявление третьего лица с самостоятельными требованиями оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 28.03.2023